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國家能源局副局長吳吟日前在參加中國能源學會主辦的“十二五”能源戰略論壇間隙，對中國證券報記者表示，“十二五”期間，天然氣在能源消費結構中所占比例將由目前的4%提高到8%。為此，將加大非常規天然氣的開發力度，加強天然氣儲備體系建設，發揮價格杠桿調節作用，適時調整天然氣利用政策。

能源經濟規則生變

中國證券報記者：此次全球經濟危機之后，世界能源的消費格局發生了怎樣的變化？

吳吟：世界能源已經歷了兩次重大變革，分別是煤炭代替薪柴、油氣代替煤炭。我們正處在第三次能源變革當中，其主旨就是可再生能源和新能源的組合，將在整個能源消費結構中占主導地位。

中國證券報記者：您認為能源變革的實質是什么？

吳吟：其實質是建立以能源技術革新為基礎的，能夠更深刻影響社會變革，并且維持社會運行的能源社會規則。它不僅是推出新技術、新產品占據主導地位，更要形成新的能源經濟規則，改變人們對能源的占有、分配和利用方式，改變人類對能源使用的社會行為和商業模式，這必將深刻影響整個社會。

中國證券報記者：我國的國家能源戰略和規劃體系分為三個層次，分別是國家能源戰略、中長期能源規劃以及十二五能源規劃，這三個層次彼此之間是怎樣的關系？這三個層次的戰略目標是什么？

吳吟：從總體來看，我們的目標是從現在的能源體系向可持續發展的現代體系過渡，到2050年基本要完成這一轉型。之前的四十年是我國能源體系的轉型期，2030年之前的二十年是這一轉型能否完成的攻堅期，而“十二五”是攻堅任務能否完成的關鍵期。

到2050年，我國能源結構要使清潔能源比重達到50%以上，2050年能源消費總量為50-55億噸標準煤，這是國家能源發展戰略的總體目標。從2020年-2030年為中長期能源規劃，到2030年能源消費總量為45億噸標準煤。“十二五”期間我國設定的目標是單位GDP能耗降低20%。