營口港2011年吞吐量突破2.6億噸，成為中國發(fā)展速度最快的港口之一。萬 重攝
就在國際社會對中國經(jīng)濟二季度增速“破八”還在熱議之際，匯豐銀行日前公布中國下半年首個經(jīng)濟數(shù)據(jù)或?qū)ⅰ耙姷住钡念A(yù)測。匯豐銀行數(shù)據(jù)顯示，7月份中國制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)（PMI）初值升至49.5，相比于6月份48.2大幅提升，為近5個月以來的新高。這是否意味著中國經(jīng)濟二季度探底成功？中國經(jīng)濟應(yīng)該如何進行調(diào)整才能在下半年企穩(wěn)回升呢？
【 二季度應(yīng)該是全年底部 】
中國經(jīng)濟增速的持續(xù)放緩牽動著全世界關(guān)注的目光，國內(nèi)外各大媒體、金融機構(gòu)紛紛發(fā)布報告，預(yù)測中國下半年的經(jīng)濟走勢，認為經(jīng)濟增速三季度實現(xiàn)溫和回升概率大。匯豐中國首席經(jīng)濟學家兼經(jīng)濟研究亞太區(qū)聯(lián)席主管屈宏斌認為，7月PMI初值溫和回升到5個月以來的最高點，意味著前期的寬松措施開始產(chǎn)生效果，隨著政策全面產(chǎn)生效力，經(jīng)濟增長有望在未來幾個月得以明顯好轉(zhuǎn)。
此外，國際貨幣基金組織（IMF）也對中國經(jīng)濟的走勢表示樂觀。IMF報告指出，盡管中國經(jīng)濟增長速度在放慢，但在國內(nèi)需求的支持下，中國經(jīng)濟正在實現(xiàn)軟著陸，“增長依然健康”。并預(yù)計，今年中國國內(nèi)生產(chǎn)總值增長將降至8%，2013年會有所上升，達到8.5%。
“二季度應(yīng)該是全年增速的底部，目前經(jīng)濟筑底企穩(wěn)的跡象已經(jīng)出現(xiàn)。”國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟研究員張立群表示，這一輪宏觀調(diào)控的目標之一就是讓經(jīng)濟平穩(wěn)“下臺階”，從過去年均增長10%左右，平穩(wěn)回落至7%—8%的適度區(qū)間。我們應(yīng)當對中國經(jīng)濟基本面保持信心，工業(yè)化、城市化進程蘊含的內(nèi)需擴大和經(jīng)濟增長潛力非常巨大，這會對經(jīng)濟增長形成有力拉動，對經(jīng)濟增速保持在合理水平提供堅實保障。
經(jīng)濟學家樊綱也表示，中國經(jīng)濟軟著陸已無懸念，上半年GDP7.8%的增速仍略高于全年預(yù)期，二季度經(jīng)濟數(shù)據(jù)已經(jīng)筑底，三季度將逐漸回暖。
【 下半年企穩(wěn)有利因素多 】
中國經(jīng)濟增速下滑讓市場產(chǎn)生了一定的擔憂，但是仍處可控范圍之內(nèi)。
交通銀行金融研究中心報告指出，首先，從GDP增速回落持續(xù)的時間和幅度看，當前我國經(jīng)濟形勢要明顯好于2008年。本輪經(jīng)濟增速回落幅度只有2.2個百分點，而金融危機期間，回落幅度為5.8個百分點。其次，以就業(yè)而論，2008年沿海地區(qū)出現(xiàn)了2000多萬農(nóng)民工“返鄉(xiāng)潮”，而今年上半年城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位是600萬，全國在城里面打工6個月以上的外出農(nóng)民工增長了2.6％。最后，從居民收入增長情況來看，雖然GDP增速持續(xù)走弱，但在今年上半年，我國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入扣除價格因素實際增長9.7％，農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入扣除價格因素實際增長12.4％，都超過當期GDP增速，特別是農(nóng)村居民人均收入增速已經(jīng)連續(xù)7個季度超過城市居民收入增速和GDP增速，這一現(xiàn)象是近年來從未出現(xiàn)過的。
不僅如此，中國經(jīng)濟下半年企穩(wěn)也存在諸多有利因素。民族證券宏觀策略分析師陳偉分析認為，首先，貨幣政策方面，下半年特別是三季度，在央行保持貨幣寬松的情況下，由中長期貸款推動投資增速進而推動經(jīng)濟增速回升的概率較大。其次，財政政策方面，中央穩(wěn)增長計劃特別是各地方政府因地制宜推出一些經(jīng)濟刺激計劃已逐步實施。
此外，房地產(chǎn)拖累經(jīng)濟增速的情況在三季度末或者四季度初將得到緩解。在目前房地產(chǎn)市場保持較好的情況下，下半年土地市場將回暖，地方政府融資平臺的財務(wù)狀況會改善，從而在一定程度上會支持地方政府新開工項目的投資增速。
【 調(diào)理需要運用中醫(yī)療法 】
事實上，當前中國經(jīng)濟正處在一個歷史轉(zhuǎn)折點，面臨的絕不僅只是短期穩(wěn)增長的問題，必須要有中長期的結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型視角，那么應(yīng)該如何進行調(diào)整呢？
對此，中央黨校國際戰(zhàn)略研究所副所長周天勇認為，宏觀政策應(yīng)該采用中醫(yī)療法。他表示，經(jīng)濟冷的時候增加投資，過熱的時候減少信貸和投資，這都是西醫(yī)療法。從宏觀經(jīng)濟政策來看，除了財政擴大支出刺激以外，更重要的還是減稅。減稅會引起擴大生產(chǎn)、擴大供給、擴大就業(yè)增加收入、增加消費等一系列反應(yīng)，這是一個中醫(yī)療法。西醫(yī)療法快，中醫(yī)療法慢，但從根本上講還是應(yīng)當采取中醫(yī)療法。
著名經(jīng)濟學家辜勝阻也認為，穩(wěn)增長應(yīng)該采取“中醫(yī)式療法”，鼓勵民間投資而不是政府投資，通過擴大民間投資、減稅費、定向?qū)捤?、刺激消費這些舉措共同發(fā)揮作用來實現(xiàn)穩(wěn)增長。從國內(nèi)經(jīng)濟形勢來看，實體經(jīng)濟面臨要素流失與市場萎縮雙重夾擊，產(chǎn)業(yè)面臨空心化潛在風險。只有讓實體經(jīng)濟的根基更加堅實，才能擺脫危機，贏得未來。因此，激活民間資本非常重要，讓民間資本成為穩(wěn)增長主力，可以免走用房價暴漲換增長的老路。
來源：人民網(wǎng)-人民日報 編輯：張少虎
