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常懷憂黨之心 恪盡興黨之責:寫在第十七屆中央紀委第八次全會閉幕之際

來源:新華網 2012-11-05 06:37:57

十年來,從對群眾反映強烈的突出問題專項治理,到對發生在群眾身邊的腐敗問題連出重拳,再到詳細規定領導干部從政中“禁止”的行為——

一份廉政答卷——回應人民關切維護人民利益

10月22日,廣州市紀委宣布,被網友反映坐擁22套房產的廣州市城市管理綜合執法局番禺分局政委蔡彬,已被免去職務,番禺區紀委已對其立案調查。

回首十年,從之前查辦“天價煙”局長周久耕,到最近調查“表哥”楊達才、“房叔”蔡彬,針對群眾反映強烈、關注度高的問題,我們黨從不回避、從不姑息、決不手軟,努力以反腐敗的實際成效取信于民、造福于民。

立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權不謀一己之私。

十年間,黨中央回應人民關切,維護群眾利益,狠抓作風建設。每年的中央紀委全會,都會針對黨性黨風黨紀方面存在的突出問題作出明確部署,采取一系列務實有效的治理措施。

少數領導干部大吃大喝、請客送禮、收受禮金、生活情趣低下等,是群眾反映最強烈的問題。

當反腐敗斗爭需要攻堅克難的時候,抱怨或后退都是沒有出路的。唯一的出路就是繼續反腐倡廉。黨中央“對癥施治”,彰顯了中國共產黨人的政治品格、政治勇氣、政治智慧——

2007年1月,胡錦濤總書記在十六屆中央紀委第七次全會上強調,各級領導干部要大力倡導八個方面的良好風氣;

2010年1月,新修訂的《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》頒布,詳細規定了從政中“禁止”、“不準”的行為;

2010年5月,《關于領導干部報告個人有關事項的規定》和《關于對配偶子女均已移居國(境)外的國家工作人員加強管理的暫行規定》相繼出臺;

2011年開始,在集中換屆中突出治理跑官要官、買官賣官、拉票賄選和突擊提拔干部等選人用人上的不正之風……

立足黨紀國法,心系人民群眾。效果令人振奮:僅2011年,全國有44150名黨員干部主動上交現金、有價證券和支付憑證等共計3.86億元;受理反映違反換屆紀律問題的舉報846件,查實52件、處理73人……

去民之患,如除腹心之疾。

回首十年,“以人為本、執政為民”的理念,深入落實到了黨風廉政建設和反腐敗斗爭之中,這是一個顯著特點。

執政為民,糾風惠民。中國共產黨著力解決人民群眾反映強烈的突出問題,深入治理存在于群眾身邊、損害群眾利益的腐敗問題。

民之所憂,我之所行。從人民群眾反映最強烈的問題抓起,從人民群眾最不滿意的地方改起。十年間,黨向一個個“頑疾”鄭重宣戰——

2008年4月至2011年3月,開展制止公款出國(境)旅游專項治理:2010年,全國黨政干部因公出國(境)團組數、人次數、經費數與2006年-2008年3年平均數相比分別下降47.1%、43.9%、32.6%,節約經費14億元;

2009年至2011年,開展“小金庫”專項治理:截至2011年底,全國共發現“小金庫”60722個,涉及金額315.86億元,責任追究10429人;

2009年起,集中開展工程建設領域突出問題專項治理:截至2012年8月底,全國紀檢監察機關共立案2.71萬件,查實2.43萬件,給予黨紀政紀處分1.81萬人,移送司法機關處理9794人。

從開展涉農收費專項治理,到開展黨政機關公務用車問題專項治理;從治理慶典研討會論壇過多過濫問題,到清理規范評比達標表彰……一串串堅實腳印,一份份扎實業績,印證著黨中央以反腐倡廉實際成效取信于民的決心。

我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。“發生在群眾身邊的腐敗問題,直接侵害群眾切身利益,如果得不到有效懲治,黨就會喪失人民信任和支持。”黨中央對“群眾身邊的腐敗”連出重拳——

嚴查執法不公、為黑惡勢力充當“保護傘”;嚴查基層干部買官賣官、拉票賄選;嚴查基層干部吃拿卡要、收受財物;嚴查基層干部作風粗暴、欺壓群眾、奢侈浪費;嚴查各類學校辦學亂收費……

反腐敗既要“打老虎”,又要“拍蒼蠅”。中共中央黨校教授辛鳴認為,發生在群眾身邊的腐敗問題就是“蒼蠅”,雖然這些腐敗現象單個案件危害可能不是很大,案值也不是很高,但它發生在群眾的眼皮底下,與群眾利益密切相關,影響面極大。

反腐倡廉工作的成效,人民群眾最直接受益。

反腐倡廉工作的好壞,人民群眾看得最清楚。

“這十年,黨順應群眾期待、回應社會關切,把維護群眾利益作為反腐倡廉建設的出發點和落腳點,以豐富生動的實踐詮釋了以人為本、執政為民的深刻內涵。”中央紀委有關負責人說。

十年來,從成立國家預防腐敗局,到初步形成全國巡視監督網絡,從標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防,到不斷提升反腐倡廉建設科學化水平——

一項戰略任務——加快推進懲治和預防腐敗體系建設

10月25日,深圳市預防腐敗局正式揭牌。至此,廣東全省21個地級以上城市實現了預防腐敗機構全覆蓋。而在省一級,截至10月底已有23個省(區、市)成立預防腐敗機構。

2005年1月至2012年7月,中共中央、全國人大及其常委會、國務院、中央和國家機關有關部委制定反腐倡廉法律法規和文件規定616件,各省(區、市)和新疆生產建設兵團制定反腐倡廉相關地方性法規和文件規定1538件,形成了懲治和預防腐敗體系基本框架。

“從懲治和預防腐敗體系實施綱要的制定和實施來看,中國的反腐敗戰略在進一步完善,中國在預防和打擊腐敗方面的努力令人稱贊;中國定期檢查行動計劃的執行情況,讓我們學到了成功的經驗。”

發出這樣由衷贊嘆的,是亞太經合組織和亞洲開發銀行的負責人。

自重、自省、自警、自勵。

中國共產黨人對執政規律和反腐倡廉工作規律的認識逐步深入,在堅定不移懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設,力求從源頭上鏟除腐敗現象滋生蔓延的土壤。

“黨堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,建立健全懲治和預防腐敗體系”——

從提高黨的領導水平和執政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力、保持和發展黨的先進性和純潔性的全局和戰略高度,以胡錦濤同志為總書記的黨中央作出了這樣的重大戰略決策,并將其寫入了十七大修改后的黨章。

這是一個嶄新的起點,這是一項全新的工程。

十年間,一系列部署有序展開——2005年1月,頒布《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》;2008年5月,頒布《建立健全懲治和預防腐敗體系2008——2012年工作規劃》;將懲治和預防腐敗體系建設列入十一五、十二五規劃綱要……

興廉政之風,樹浩然正氣。

回首十年,在黨中央的正確領導下,懲治和預防腐敗體系建設穩步推進,呈現出科學謀劃、系統治理、整體推進的良好局面,各項工作都取得了重要階段性成果:

——教育方面:開展黨性黨風黨紀和廉潔從政教育,加強崗位廉政教育,30萬名縣處級以上領導干部接受教育,輪訓基層黨員干部2600多萬人次;宣傳勤廉兼優典型,開展廉政文化創建活動……

——制度方面:制定或修訂了行政監察法等法律,制定或修訂了黨風廉政建設責任制、黨員領導干部廉潔從政若干準則、巡視工作條例等一批重要規章制度……

——監督方面:深入開展巡視工作,全國巡視監督網絡初步形成;2007年成立國家預防腐敗局;加強對黨政領導干部的問責;推行廉政風險防控工作;積極推進黨務公開、政務公開、司法公開、廠務公開……

——改革方面:大力推進行政審批制度、干部人事制度、司法體制和工作機制以及財稅、金融和投資體制、國有資產監管體制等重點領域和關鍵環節的改革……

——糾風方面:堅決糾正損害群眾利益的不正之風,解決征地拆遷、涉法涉訴、環境保護等群眾反映強烈的突出問題……

——懲治方面:始終把查辦案件放在突出位置,僅2007年11月至2012年6月,全國紀檢監察機關就立案64.3萬余件,結案63.9萬余件,給予黨紀政紀處分66.8萬余人,涉嫌犯罪被移送司法機關處理24584人……

“懲治和預防腐敗體系”,10年前,人們對于這個詞恐怕還很陌生,現在已耳熟能詳。

截至2012年8月,《建立健全懲治和預防腐敗體系2008——2012年工作規劃》部署的159項任務中,完成階段性任務和持續性開展的有147項,占任務總數的92%。

“中國的反腐敗工作并非僅限于對腐敗官員的懲治上,更重要的是通過教育、制度、監督等方式建立了防止腐敗蔓延的系統工程。”對于中國懲防并舉的反腐敗工作思路,英國《環球時報》評價說。

改革決定出路,創新引領未來。

從全面推行廉政風險防控,到開展防止利益沖突試點;從建立社會信用體系,到開展制度廉潔性評估;從推廣“制度+科技”反腐,到推廣建立村務監督委員會;從開通“12388”舉報網站,到大力推進電子政務建設……

“這十年,一批體現時代性、把握規律性、富于創造性的成果和經驗應運而生,為深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭注入了活力和動力,大大提升了反腐倡廉建設的科學化水平。”中央紀委有關負責人說。

從嚴治黨動真格,不信東風喚不回。

這是國內公眾的評判:國家統計局的民意調查顯示,人民群眾對反腐敗工作成效滿意和比較滿意的比例,2003年為51.9%,2011年達到72.7%;人民群眾認為消極腐敗現象得到不同程度遏制的比例,2003年為68.1%,2010年達到83.8%,均呈逐年上升趨勢。

這是國際社會的評價:中國的反腐敗成績是“足以同在中國這樣一個世界上人口最多的國家解決溫飽問題、極大地消除貧困相提并論的一個巨大貢獻”。

重溫來路,風云激蕩。放眼未來,任重道遠。

當前,應該更加清醒地看到:我國各方面體制機制還不完善,各種腐朽思想的影響仍然存在,腐敗現象滋生蔓延的土壤在短時期內難以清除,黨風廉政建設和反腐敗斗爭面臨不少新情況新問題:

——腐敗現象在一些領域仍然易發多發,黨員領導干部違紀違法問題依然嚴重;

——一些腐敗案件涉案金額巨大、社會影響惡劣,窩案、串案、案中案明顯增多;

——違紀違法行為日趨復雜化、隱蔽化、智能化,社會領域、新興經濟領域案件和利用高新技術手段作案有所增加;

——一些黨員領導干部作風方面問題比較突出,損害群眾利益的突出問題和不正之風仍然比較嚴重;

——腐敗問題與多種社會矛盾相互交織,治理難度加大……

一些國家和政權興衰更迭的事實說明,如果腐敗得不到有效治理,就會喪失人民信任和支持,就有亡黨亡國的危險。

回首十年,經驗與啟示彌足珍貴:反腐倡廉沒有退路,只能勇往直前;反腐倡廉不可能一蹴而就、一勞永逸,必須持之以恒。

展望未來,這是一個不允許放慢腳步的時代,也是一個必須謀求新發展、開創新局面的時代。中國特色反腐倡廉道路,只有開始,沒有終點。

常懷憂黨之心,恪盡興黨之責。

人們有理由相信,只要沿著中國特色反腐倡廉道路堅定走下去,有著8200多萬黨員的中國共產黨一定能夠戰勝前進道路上的一切困難和風險,一個執政63年的大黨將永遠成為引領中國社會進步的核心力量。

這是歷史的結論:選擇以人民利益為最高宗旨,中國共產黨的生命必將純潔,中國共產黨的事業必將永恒。(記者 徐京躍 周英峰 崔靜)

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標簽: 編輯:寧波
  • 1360***5349:通過主題實踐活動,我們各級黨組織和廣大黨員干部群眾要更加奮發有為,燃燒激情,提升精神區位,構筑精神高地,立足本職崗位,創造優異成績,形成推動科學發展、跨越趕超的強大合力, 以卓越業績向黨的十八大獻禮!祝國家繁榮昌盛,人民幸福安康!我們作為一名共產黨員,更要從小事做起,從自身做起,努力學習科學文化知識,為國家發現強大和人民幸福安康貢獻一份力量。
  • 1391***5780:生在紅旗下,黨在我心中--雨果曾說過:“花的事業是尊貴的,果實的事業是甜美的,讓我們做綠葉的事業吧,因為綠葉的事業是平凡而謙遜的”。作為一名中國共產黨員,我會時刻牢記黨的歷史,做平凡而謙遜的事業,貢獻自己的一份力量。迎接黨的十八大勝利召開!
  • 1887***0549:喜迎十八大,堅持維護黨的方針與政策,在黨的領導下國家更加富強,人民生活更加美好幸福。
  • 1822***7585:既往開來,與時俱進,希望人民生活越來越好,祖國繁榮昌盛!
  • 1348***1112:8月1日那天我正式成為黨員,激動的心無法言語。感謝家人及共產黨,謝謝。
  • 1351***2933:回顧了從一大到十八大的歷史與發展,感慨頗多啊!每一大的召開都是一個重要的歷史時刻,都是要有一個新的惠民政策出臺!祝十八大圓滿召開!
  • 1355***1108:對于黨的十八的隆重召開,我相信全黨全國人民都充滿了期待,我盼望這是一個成功的大會勝利的大會,一個符合黨心民心軍心的大會,是一個反映廣大普通黨員普通老百姓的良好愿望的大會,一個實事求是理論聯系實際的大會。期待十八大能解決關系國計民生的重大問題,給普通民眾帶來實實在在的利益。
  • 1596***8215:中國共產黨把馬克思主義理論與中國實際相結合,終領導中國人民取得了民族獨立、人民解放,實現了民族復興、國家富強和人民幸福。滄海桑田,篳路藍縷,這段血火交織的歲月,這場風雨砥礪的記憶驗證了一個光輝的結論:沒有共產黨,就沒有新中國;只有共產黨才能救中國!
  • 1500***0726:值此十八大來臨之際,作為一名黨員感到萬分激動和興奮,對我國改革開放三十年來,取得的巨大成就感到自毫。黨的十八大對中國的歷史發展具有重要意義,因此我們衷心祝愿十八大勝利召開。
  • 1348***1895:“十八大”這個被中共黨內及中國社會已經議論很久的話題,逐漸走向中國輿論的中心位置。它對中國各級政府的工作,包括對中國經濟運行的微妙影響都將逐漸顯現,甚至對當今世界來說,它的準備、召開和成果也是最有影響力的動向之一。衷心祝愿十八大的準備工作順利,祝愿它召開之前的一年,成為中國人政治心理更加成熟,全國上下更加珍惜團結,鼓勵奮進的一年。
  • 1368***1843:為黨的十八大勝利召開,作為黨員應該以更加飽滿熱情投入到工作中去,時刻保持謙虛謹慎的工作態度,不斷保持動力,為黨和人民服務,為十八大獻禮。
  • 1516***0835:強民富新篇章,期待社會和諧充滿生機,期待富足安康惠及每位貧苦大眾。
  • 1360***5349:今年是實施“十二五”規劃承上啟下的重要一年,是黨的十八大召開之年。在全面建設小康社會的關鍵時期和深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期,黨的十八大將對黨和國家各項事業作出全面部署,進一步明確今后一個時期的發展目標和宏偉藍圖。衷心祝愿十八大的準備工作順利,祝愿它成為中國人政治心理更加成熟,全國上下更加珍惜團結,鼓勵奮進的一年。
  • 1833***5384:中國共產黨經歷六十多年來的光輝歷程,完成了反封建反帝國的任務,把中國煥然一新,六十多年來,中國共產黨始終為人民著想,從建黨到建國,土地改革,和城市改革,使中國經歷了日新月異的變化。
  • 1360***5349:讓我們伴隨十八大的腳步,共同沐浴那一縷春暉,共同追隨十八大的神韻,共同打造我們美好的明天!
  • 1870***3392:雖然我是所謂的“90后”,但對歷史有著濃厚的興趣,特別是中國共產黨的光榮歲月。從21年建黨到49年建國,這是怎樣的艱辛與成就!而我們生活在前人鋪就的今天就要感恩過去,珍惜現在,開創未來!
  • 1342***4597:我從小就是在黨的旗幟和熏陶下長大的,爸爸是黨員,身邊也有不少優秀的黨員榜樣,并且作為一名大學生,我也一直受到黨的各種政策的關懷,這些都使我對黨有著深刻的感情,現在我也是一名黨員,對十八大也十分關注。一代一代的共產黨人付出極大的心血實現了一樁樁豐功偉績,帶領我們的國家走向了富強,為人民創造著安康生活,十八大雖會迎來新的一屆,但相信共產黨人的宗旨和精神不會改變,我們會迎來更新的氣象,見證更大的發展!
  • 1589***2363:中國共產黨人以積極向上、大公無私、愛心豐獻的精神傳揚在每個中華兒女們的心中!以一種精神代代傳承!祖國之幸、人民之幸!
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