中宣部副部長、中央文化體制改革和發(fā)展工作領導小組辦公室主任孫志軍在今天舉行的十八大記者招待會上說,黨的十六大以來,文化改革十年的探索前行,思路清、措施實、效果好,是我國體制改革工作中的一大亮點。
孫志軍指出,文化體制改革比較明顯有三個方面的變化:一是明確了新的文化建設理念,主要是區(qū)分兩大類型,就是文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。明確文化事業(yè)政府主導,文化產(chǎn)業(yè)市場主導。其次,尊重兩大規(guī)律,社會主義精神文明建設規(guī)律和社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律。處理好兩對關系,一個是文化發(fā)展之“魂”與文化傳播之“體”的關系,社會效益和經(jīng)濟效益的關系。一手抓公益性文化事業(yè),一手抓經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè),“兩手抓、兩加強”。
二是推進文化體制機制改革,主要是政事、政企、事企分開和管辦分離。經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉企改制這么多年來已經(jīng)有6900多家事業(yè)單位核銷了,已經(jīng)有近30萬人的事業(yè)身份注銷了。積極推進文化市場綜合執(zhí)法改革,副省級以下城市的文化、廣電、新聞出版行政主體有效整合。初步形成了黨委領導、政府管理、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、企事業(yè)單位依法運營的文化管理體制和充滿生機活力的文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營機制。
三是文化事業(yè)文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。堅持用社會主義核心價值體系引領,思想性、藝術性、觀賞性相統(tǒng)一的文化創(chuàng)作生產(chǎn)蓬勃發(fā)展。同時,堅持公益性、基本性、均等性、便利性的原則,以財政投入為主體,覆蓋城鄉(xiāng)公共文化體系框架基本建立,初步解決了特別是農(nóng)村貧困地區(qū)看書難、看電影難、收聽收看廣播電視難等基本文化權益問題。
以企業(yè)為主體,推動了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展由小到大,規(guī)模實體不斷增強,促進轉方式、調(diào)結構的作用日益顯現(xiàn),使其日益成為經(jīng)濟發(fā)展的新增點。
孫志軍認為,總的看,我國文化改革發(fā)展可以說開創(chuàng)了新的局面,初步走出了一條中國特色的文化發(fā)展之路。“我們相信,在十八大精神指引下,這條道路一定會越走越寬廣、推進我們建成社會主義文化強國。”孫志軍說。