堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋瑘?jiān)持注重實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn)，繼續(xù)探索完善黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人產(chǎn)生機(jī)制——
好中選優(yōu) 永葆活力
中華民族生生不息，中國(guó)共產(chǎn)黨人才濟(jì)濟(jì)。黨領(lǐng)導(dǎo)的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)偉大實(shí)踐，鍛煉造就了一大批優(yōu)秀人才。這些優(yōu)秀人才在實(shí)踐中積累了豐富的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)，為黨和人民做出了公認(rèn)的實(shí)績(jī)，是黨和國(guó)家的重要領(lǐng)導(dǎo)骨干。
按照什么原則、什么標(biāo)準(zhǔn)組成新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)？胡錦濤同志先后主持召開中央政治局常委會(huì)和中央政治局會(huì)議進(jìn)行了認(rèn)真研究。
中央提出，為適應(yīng)國(guó)際形勢(shì)發(fā)展變化和我國(guó)改革發(fā)展攻堅(jiān)時(shí)期形勢(shì)與任務(wù)的需要，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)是高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，思想解放，改革開放，能夠帶領(lǐng)全黨和全國(guó)各族人民，為全面建成小康社會(huì)而奮斗，開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的政治堅(jiān)定、團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、堅(jiān)強(qiáng)有力、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)集體。
中央提出，要堅(jiān)持干部隊(duì)伍“四化”方針，堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋瑘?jiān)持注重實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn)，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，把政治上堅(jiān)定、黨性原則強(qiáng)、自覺維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、領(lǐng)導(dǎo)能力突出、作風(fēng)上過硬、廉潔自律、黨內(nèi)外形象好的同志選進(jìn)新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
按照這一原則，中央提出了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組成人選的標(biāo)準(zhǔn)條件：
——政治堅(jiān)定，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)決貫徹黨的路線方針政策，與黨中央保持高度一致。
——領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富，有正確的政績(jī)觀，工作業(yè)績(jī)突出，黨員和群眾擁護(hù)。
——帶頭執(zhí)行民主集中制，善于團(tuán)結(jié)同志，相容性好，自覺維護(hù)中央領(lǐng)導(dǎo)集體的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。
——黨性原則強(qiáng)，思想作風(fēng)和工作作風(fēng)過硬，廉潔自律，在黨內(nèi)外有良好形象。
這些明確具體的標(biāo)準(zhǔn)條件，為醞釀產(chǎn)生新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)提供了重要依據(jù)。
中國(guó)共產(chǎn)黨是按照民主集中制原則建立起來的馬克思主義政黨。我們黨自誕生之日起，之所以能夠在極其復(fù)雜的環(huán)境中不斷發(fā)展，從小到大，從弱到強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民戰(zhàn)勝一切艱難險(xiǎn)阻，從一個(gè)勝利走向另一個(gè)勝利，其中一個(gè)重要原因，就是因?yàn)檎_堅(jiān)持民主集中制，保證了黨的堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一。
改革開放以來干部人事制度改革的豐碩成果，為完善黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人產(chǎn)生機(jī)制提供了重要經(jīng)驗(yàn)。我們黨不斷擴(kuò)大黨內(nèi)民主，加強(qiáng)黨內(nèi)民主制度建設(shè)，特別是擴(kuò)大干部工作民主，取得了重要成果。
——積極穩(wěn)妥推進(jìn)干部人事制度改革和組織制度創(chuàng)新，從基層黨組織到中央委員會(huì)的產(chǎn)生，從一般干部到黨的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔，都采取了一系列擴(kuò)大民主的措施。民主推薦、民主測(cè)評(píng)、民意調(diào)查、實(shí)績(jī)分析、延伸考察、任前公示……一項(xiàng)項(xiàng)改革措施的推行，有力推進(jìn)了干部工作科學(xué)化、民主化、制度化。
——堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋瑘?jiān)持注重實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn)，在推進(jìn)黨內(nèi)民主、促進(jìn)形成干部選拔任用科學(xué)機(jī)制方面取得了新進(jìn)步。特別是把促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的干部考核評(píng)價(jià)辦法作為干部人事制度改革的重要舉措，普遍運(yùn)用于干部選拔工作，有效提高了干部選拔工作的質(zhì)量和水平，得到了黨內(nèi)外廣泛認(rèn)同。
在黨的十八大人事準(zhǔn)備工作中，中央明確要求，要積極總結(jié)和運(yùn)用這些年來干部人事制度改革取得的成功經(jīng)驗(yàn)。在黨的十八大代表選舉工作中，在新一屆中央委員會(huì)和中央紀(jì)律檢查委員會(huì)人選考察工作中，各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹中央要求，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)條件，嚴(yán)格程序步驟，特別是在發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、堅(jiān)持走群眾路線方面采取了一些新舉措，取得了良好效果。
改革開放以來，我們黨提出了改革黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)制度的戰(zhàn)略任務(wù)，不斷探索和完善黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人產(chǎn)生機(jī)制。黨的十六大，在以江澤民同志為核心的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體領(lǐng)導(dǎo)下，順利實(shí)現(xiàn)了黨和國(guó)家高層領(lǐng)導(dǎo)的新老交替和平穩(wěn)過渡，積累了重要經(jīng)驗(yàn)。黨的十七大，對(duì)新提名為中央政治局組成人員預(yù)備人選進(jìn)行了民主推薦，在探索建立科學(xué)規(guī)范的黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人產(chǎn)生機(jī)制方面邁出了重要一步。
２０１２年５月，中共中央在北京召開黨員領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議，就可新提名為十八屆中央政治局組成人員預(yù)備人選進(jìn)行民主推薦。同時(shí)，就可新提名為十八屆中央政治局常務(wù)委員會(huì)組成人員預(yù)備人選也進(jìn)行了民主推薦。搞好這次民主推薦，是保證黨的十八大順利產(chǎn)生一個(gè)反映全黨意愿、得到黨內(nèi)外公認(rèn)、堅(jiān)強(qiáng)有力團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的中央領(lǐng)導(dǎo)集體的重要基礎(chǔ)。
全體與會(huì)同志以對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)中央負(fù)責(zé)、對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)的態(tài)度，出以公心，堅(jiān)持黨性，舉賢薦能，公道正派，嚴(yán)格掌握條件，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄扔萌藰?biāo)準(zhǔn)，同時(shí)考慮年齡和結(jié)構(gòu)要求，認(rèn)真思考，審慎、公正地行使民主權(quán)利。
通過民主推薦，一些德才兼?zhèn)洹?shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部進(jìn)入選拔視野，使可新提名為中央政治局組成人員預(yù)備人選具有較好的基礎(chǔ)。
從黨和國(guó)家工作大局統(tǒng)籌考慮，中央根據(jù)民主推薦的結(jié)果、組織考察的情況和班子結(jié)構(gòu)的需要，就新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的組成方案反復(fù)進(jìn)行醞釀，多次聽取意見，提出了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)人選建議名單。
民主推薦、反復(fù)醞釀、充分聽取意見……保證了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的順利產(chǎn)生，展示了我們黨團(tuán)結(jié)、自信、成熟的形象。
