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云南省教育廳長羅崇敏：教育國際化和招商投教

Updated: 2009-02-06 16:25

中國日報網環球在線消息：羅崇敏任云南省教育廳廳長之后，一系列先進的理念，逐漸滲透到云南省教育管理部門和學校中。“三生教育”受到社會、家長、學生的廣泛歡迎，得到國家教育部、云南省委省政府主要領導的充分肯定；創造性地提出“普及十三年教育”卻在云南再次引發爭論；制定強硬措施減輕中小學生負擔效果將如何，引起云南各界廣泛關注……

日前，全國人大代表、云南省人大代表、云南省教育廳廳長羅崇敏接受中國日報記者的專訪，就記者關心的問題做出解答。以下是訪談實錄：

《關鍵詞：教育國際化》

中國日報記者：云南省政府提出加快推進高等院校“引進來”“走出去”戰略，加快云南高等院校面向東南亞、南亞國家的合作與交流，這方面取得了怎樣的成績？今后將怎樣繼續推進高等教育向東南亞、南亞的開放？

羅崇敏：目前云南省高校教育國際合作與交流的深度與廣度有所加大，我們在外面辦了5所孔子學院；招收周邊國家留學生工作發展較快，留學生數量迅速增長；對外漢語教學工作不斷擴大；省內各高校普遍與東南亞、南亞國家的學校建立了長期穩定的合作關系，但總體來說教育國際化水平還不是很高。這些年來，省委省政府高度重視云南教育國際化的發展，下一步云南教育國際化還是要堅持“國際化思維，本土化行動，現代化目標”來推進。也就是說，我們要以國際視野，國際教育思維，開放的胸懷適應經濟全球化趨勢，加大對外開放力度。所謂本土化行動，就是扎扎實實地把本土教育和本土文化發揚光大。比如云南大學歷史上就很有名，我們要用好這些品牌，扎扎實實解決云南教育的實際問題和實際矛盾，加快我們本土發展。

把“國際化”與“本土化”結合起來，向“現代化”目標邁進，這就要發展云南現代化教育，發展以人為本、提高學生健康心智水平和實踐能力、發展能力、創新能力，適應現代社會發展需要又要引領未來發展的教育。這就要求我們必須要建設現代基礎設施，建設現代教師隊伍，現代體制機制，現代的評估機制，現代保證機制，進而推進云南教育國際化。具體講，我們通過五年努力，爭取進出的留學生達到3－5萬人，通過5年努力，我們在周邊鄰國爭取辦3個孔子學院，我們要引進國際高端人才，通過五年的努力，我們與周邊國家的合作辦學取得更大成效。現在我們周邊的合作辦學，一個是到泰國、新加坡、越南、老撾等周邊國家合作辦學，另一種方式是在我省的紅河、版納、德宏、保山等邊境沿線地區的高校招收國際學生。

另外我們還要充分整合國內資源來力推國際化，利用我們國內的這些知名大學這個平臺，和他們聯合辦學來推進國際化。比如說我們和北京大學，清華大學，復旦大學聯合在云南辦一些班，利用他們的資源，他們原來的一些合作關系來加強我們和發達國家比如美國、日本、澳大利亞、加拿大等國家的合作。因為我們是在邊疆地區，如果不借用國內的資源來促進國際合作，我們孤立的合作比較難。

中國日報記者：推動教育國際化，云南目前還面臨什么困難或存在問題？

羅崇敏：問題有三方面：第一是體制問題，對外合作交流要好幾個部門進行審批，不是教育部門想做就能做的。

第二是辦學觀念的轉化問題，現在我們簡政放權，但是有些學校觀念轉不過來，不會用權。我說，又不是只有大學可以國際化，小學幼兒園都可以去招國外的學生。大學當然是龍頭，但是每個層次的教學都存在國際化的問題。

第三是投資的問題，政府在這方面的投資是有限的。想引進市場投資，可是大部分企業家對投教的興趣還不太濃。因為投資要收回成本，要盈利。

但是我們有幾個好的條件，剛才我講了，我們有地理位置優勢，面對東南亞；第二我們有歷史淵源，特別是邊疆地區，淵源比較深；第三隨著改革開放水平不斷提高，我們對外開放的管理和服務比較好。前不久我邀請14國總領事來座談，我和那些總領事在交換意見的時候，他們說希望進一步的把國外的留學生管理好，我說不光是管理了，還要做好服務工作，為每一個國家到滇來學習的孩子們服務好。

《關鍵詞：招商投教》

中國日報記者：聽說教育廳又創造性提出一個思路“招商投教”？

羅崇敏：近年來云南教育雖然取得了輝煌的成績，但我們教育資源總量小，結構不合理，質量不太高的問題同時存在。特別是規模小，人民群眾對教育的需求和教育機構所能提供的教育機會的矛盾是很突出的。剛才我不是講了么，我們還有3個縣沒有普九，普九的任務還相當繁重；再一個我們高中階段的毛入學率很低，全國倒數第二；我們高等教育剛剛進入大眾化階段，高等教育的毛入學率達到16.2％，這些都說明我們教育資源總量小。要解決這個問題，把教育資源做大必須靠兩只手，一只是政府的手，一只是市場的手。各級政府這些年來對教育的投資力度不斷地加大，但我省現在民辦教育的程度比較低，充分利用市場機制引進教育資源的氛圍還比較小。所以要抓住金融危機，變危機為機遇，抓住國家擴大內需這個機遇，切實加大招商投教育，引智力入校的戰略措施，千方百計吸引社會資源涌入學校。我們已經專門成立領導小組，廣泛地宣傳和推介“招商投教”。我們準備在今年三月份召開云南省招商投教論壇暨項目推介大會，在這個會上我們要推薦一批項目，使我們的企業家、慈善家、社會活動家都來關注云南的招商投教，都來投資云南的教育，激發他們的愛心來投教。

中國日報記者：目前接洽過的企業有哪些？有國外的企業嗎？

羅崇敏：現在正與一個新加坡的投資集團談合作，還有北京國教投資集團等。

中國日報記者：你預計可以招到多少錢？

羅崇敏：30億吧。我說的30億是保守的數字。

中國日報記者：在這個新加坡投資集團之前，有沒有洽談成功合作過的外資？

羅崇敏：有，但是小，數目不大。我們決心通過“招商投教”來加大民辦教育發展的力度。“招商投教”的核心是一個政策，關鍵是民辦教育政策。企業家投資是要回報的，慈善投資只是其中的一部分。我們這次是一個廣義的招商投教，包括慈善機構，包括社會各個方面的投教。之后還有一個“引智入校”，也就是把人才引進學校。再一個我們在招商投教方面要加大后勤社會化的進程，我們鼓勵更多的商家投資后勤，整合后勤資源。