中國日報網(wǎng)消息:3月31日,廣州港務(wù)局在廣州召開“以建設(shè)國際航運(yùn)中心為目標(biāo)的廣州現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)發(fā)展策略”研討會,邀請來自高校、航運(yùn)企業(yè)的專家學(xué)者及業(yè)界資深人士、省、市政府有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)等40余人,為廣州現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)“把脈問診”,“對癥下藥”謀發(fā)展。
會上,專家們圍繞著廣州實施貫徹《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008-2020)》和《廣州現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系規(guī)劃綱要》,立足廣州實際,以建設(shè)國際航運(yùn)中心為目標(biāo),就廣州現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展,做大做強(qiáng)海港經(jīng)濟(jì)等問題發(fā)表見解。專家們指出:
——廣州應(yīng)大力發(fā)展現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)
首先,可以有效提升廣州港軟實力。高度發(fā)達(dá)的現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)是國際航運(yùn)中心的重要標(biāo)志與核心競爭力所在。當(dāng)前世界主要港口都把發(fā)展現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)作為提高港口核心競爭力、提升軟實力的重要手段。廣州雖然在港口、航道基礎(chǔ)設(shè)施等硬實力方面發(fā)展迅速,但反映在軟實力的現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)卻發(fā)展緩慢,突出表現(xiàn)在廣州航運(yùn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈條短而且主要集中在裝卸倉儲、船舶貨代、船代貨代等附加值較低的下游產(chǎn)業(yè),中上游衍生產(chǎn)業(yè)開展少。因此,廣州未來欲培養(yǎng)核心競爭力,就應(yīng)該更多地重視打造軟實力,創(chuàng)造比傳統(tǒng)港航業(yè)更大的價值,改變廣州港大而不強(qiáng)的現(xiàn)狀,實現(xiàn)港口的轉(zhuǎn)型升級。
其次,可以有力促進(jìn)廣州國家中心城市建設(shè)。現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)是航運(yùn)業(yè)高端化、集聚化發(fā)展的主要形態(tài)。在廣州以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展思路指引下,發(fā)展現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)既是題中之義,更是廣州作為國家中心城市對區(qū)域發(fā)展集聚輻射力、帶動力的具體體現(xiàn)。拿廣州和香港比較,廣州港雖然是現(xiàn)代化樞紐大港,但對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度只有5%,港航產(chǎn)業(yè)主要體現(xiàn)在港口服務(wù)、船舶運(yùn)輸、航運(yùn)輔助業(yè)等傳統(tǒng)航運(yùn)服務(wù)業(yè),對廣州產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集聚、帶動作用和對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的輻射、服務(wù)功能相當(dāng)有限;而香港憑借其國際航運(yùn)總部中心、船舶注冊中心、船舶融資中心及國際航運(yùn)結(jié)算中心及海事仲裁中心的地位,盡管港口核心行業(yè)經(jīng)濟(jì)收入只占香港GDP的4%,就業(yè)人口占總就業(yè)人口的3.4%,但包括貿(mào)易、金融、保險等衍生服務(wù)在內(nèi)與航運(yùn)活動有關(guān)的經(jīng)濟(jì)收入?yún)s占到香港GDP的20%,相關(guān)就業(yè)人數(shù)占總就業(yè)人口的25%。
——廣州應(yīng)立足自身謀劃現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)發(fā)展
廣州要立足發(fā)揮自身優(yōu)勢、注重現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)調(diào)配套和軟環(huán)境的改善,特別是針對當(dāng)前現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)主要處于產(chǎn)業(yè)鏈下游的狀況,重點培育和發(fā)展中上游衍生服務(wù)業(yè)。應(yīng)該順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)中心、國際航運(yùn)中心向亞太地區(qū)轉(zhuǎn)移、香港國際航運(yùn)中心功能調(diào)整的趨勢,配合國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、海洋發(fā)展戰(zhàn)略的實施,借力《珠三角地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》,著眼于國際航運(yùn)中心建設(shè)和珠三角區(qū)域一體化,加強(qiáng)與香港的緊密合作,遵循“揚(yáng)長避短、打造特色、先易后難、重點突破、分步推進(jìn)”的原則打造現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)群。及早、穩(wěn)妥、因地制宜地發(fā)展現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè),目標(biāo)是構(gòu)建更加完善的現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)體系,與高效的港口物流服務(wù)、完善的集疏運(yùn)體系相呼應(yīng),形成與香港錯位發(fā)展的國際航運(yùn)中心。
——廣州應(yīng)完善現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策體系
發(fā)展現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)涉及到眾多屬于國家層面的事權(quán),需要通過政策創(chuàng)新建立起相關(guān)政策體系。建議廣州爭取中央、省政策支持,借鑒國家賦予上海、天津、大連國際航運(yùn)中心的航運(yùn)產(chǎn)業(yè)政策、財稅扶持政策、投資審批政策、口岸管理政策,輔以本地相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)扶持配套政策推動現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)發(fā)展。
來源:中國日報廣東記者站 (記者 李文芳) 編輯:鄧京荊