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稅務總局就進一步加強高收入者個稅征管答記者問
2010-06-09 13:50:56      來源:中國政府網(wǎng)

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稅務總局就進一步加強高收入者個稅征管答記者問

資料圖

近日,國家稅務總局發(fā)出《關于進一步加強高收入者個人所得稅征收管理的通知》(國稅發(fā)[2010]54號,以下簡稱《通知》),記者就此采訪了國家稅務總局有關負責人。

問:為什么出臺進一步加強高收入者征管的《通知》?

答:近年來,隨著我國國民經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展,城鄉(xiāng)居民收入水平不斷提高。個人收入差距擴大的問題也引起了社會普遍關注。各級稅務機關按照稅法的規(guī)定,切實采取各項措施,不斷加強高收入者個人所得稅征收管理,努力發(fā)揮稅收的調節(jié)作用,取得了一定成效。如通過大力推進全員全額明細申報管理和年所得12萬元以上自行納稅申報管理,對高收入者稅源監(jiān)管措施明顯加強;通過對高收入者主要所得來源(如股權轉讓所得等財產(chǎn)性所得)加強征管,實施限售股個人所得稅政策等,相關項目個人所得稅收入大幅增長,體現(xiàn)了稅收對高收入的調節(jié)作用。

但由于高收入者所得來源不一,所得形式多樣,高收入者個人所得稅征收管理工作難度日益加大。為進一步加強稅源監(jiān)控和稅收征管,強化對高收入的調節(jié)力度,在廣泛調查研究的基礎上,稅務總局出臺了相關措施,力求解決高收入者個人所得稅征管中出現(xiàn)的新情況和新問題,進一步發(fā)揮稅收調節(jié)收入分配的作用。

問:稅務機關進一步加強高收入者個人所得稅征管的總體考慮是什么?

答:根據(jù)目前高收入者所得來源多元化和所得形式多樣化,以及高收入稅源難以監(jiān)控等特點,結合稅務機關征管實際,主要從以下幾方面著手,強化對高收入者個人所得稅征管:

一是各級稅務機關將結合本地區(qū)經(jīng)濟總體水平、產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和居民收入來源特點,進一步調查摸清本地區(qū)高收入者相對集中的行業(yè)和高收入者相對集中的人群,確定管理的重點。

二是稅務機關要將調查摸底情況與日常管理情況對比,找到薄弱環(huán)節(jié),采取措施不斷強化高收入者的日常稅源管理和監(jiān)控。

三是對高收入者的主要所得項目,稅務機關將根據(jù)不同所得的性質和特點,有針對性地采取措施加強個人所得稅征管。

四是稅務機關將堅持開展納稅評估和稅收檢查,并收集典型案例,必要時通過媒體予以曝光,促進高收入者依法誠信納稅,提高稅法遵從度。

五是切實優(yōu)化納稅服務,方便高收入者依法納稅,維護好納稅人的合法權益。

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