16日，備受關(guān)注的廣州54宗閑置土地有了新進(jìn)展。廣州市國土房管局新聞發(fā)言人黃文波表示，已有33宗用地按規(guī)定作出限期開發(fā)處置，并已收取土地閑置費3325萬元。關(guān)于其余未作出處置的21宗用地，絕大部分屬于司法查封、規(guī)劃調(diào)整等非企業(yè)原因造成閑置。
近日，廣州有54宗被曝閑置。來自廣州市國土房管局的信息顯示，這54宗閑置土地中，住宅用地（含純住宅或商業(yè)、住宅綜合用地）共30宗、用地面積110公頃，商服用地20宗、用地面積55公頃，公建配套等其他項目用地4宗、用地面積14．5公頃。
據(jù)黃文波介紹，此次54宗閑置土地，已有33宗用地按規(guī)定作出限期開發(fā)處置，已收取土地閑置費3325萬元，其中2宗用地經(jīng)處置后已動工開發(fā)，剩余用地目前正在辦理規(guī)劃報建、施工許可等動工前期手續(xù)。其余未作出處置的21宗用地，絕大部分屬于司法查封、規(guī)劃調(diào)整等非企業(yè)原因造成閑置，且部分用地同時受司法查封、規(guī)劃控制及拆遷遺留問題等多種因素綜合控制，情況十分復(fù)雜，處置涉及群眾利益和社會穩(wěn)定等因素，現(xiàn)正進(jìn)一步研究確定穩(wěn)妥處置方式。
"閑置土地處置的方式并非只有回收一種，根據(jù)國家及廣州市的相關(guān)規(guī)定，對閑置土地可采取延長開發(fā)建設(shè)時間（不超過一年）、改變用途后繼續(xù)開發(fā)建設(shè)、安排臨時使用、收回土地使用權(quán)等4種方式處置。" 黃文波說，其中延長開發(fā)時間一年是較為常用的處置方式，收回土地使用權(quán)是最為嚴(yán)厲的處置方式。
值得注意的是，為了更好地遏制囤地行為，廣州市已調(diào)整土地閑置費收取標(biāo)準(zhǔn)，土地閑置費按出讓土地價款或劃撥土地價款的20%計收。對批準(zhǔn)延期的項目，通過簽訂協(xié)議，征收相當(dāng)于土地價款20%的履約保證金或由用地單位提供銀行出具的履約保函。黃文波說，"這些增加了開發(fā)企業(yè)土地閑置的成本，有利于從利益源頭遏制開發(fā)商閑置、囤地行為。"
此外，黃文波還強(qiáng)調(diào)，"絕大部分土地閑置不是單一的原因造成的，而是多種原因交錯影響的結(jié)果，這也一定程度上加大了閑置土地處置的難度，影響了處置進(jìn)度。"此次的閑置土地名單中，位于廣州海珠區(qū)江南大道中110號地塊便是其中一個例子。按規(guī)定，該地塊應(yīng)于2005年3月9日前動工開發(fā)，但因該地塊上項目屬某項目第三期用地，地塊涉及39戶被拆遷戶需安置到第一、二期用地已建成房屋中，而其第一、二期用地開發(fā)又涉及拆遷、報建、建設(shè)及權(quán)屬證明文件辦理等復(fù)雜程序 ，39戶被拆遷戶遲遲未能動遷、安置，因此影響了該地塊的開發(fā)建設(shè)。
黃文波表示，為維護(hù)被拆遷戶合法權(quán)益，保持社會穩(wěn)定，綜合考慮地塊開發(fā)受阻的實際原因，對此類閑置土地不能采取簡單的收回方式處理，需妥善解決拆遷安置問題。
來源：新華網(wǎng) 編輯：馮媛
