頗感“壓力大、挺緊張”的事就是與記者打交道,“有時自己都沒有確切的答案,不說又怕記者寫我推脫不答,這時最為難”。
“把民生放在首位,沒有私心雜念就能坦然,心態坦然也就沒什么困惑了”。
深圳市黨委系統19名新聞發言人上任至今已經一周;“大部制”改革后,深圳市政府各部門新聞發言人履職也近一年。在《深圳市人民政府新聞發布工作辦法》實施一年后,新聞發言人履職狀況到底如何?記者在發生重大事件時能否第一時間聯系上各部門的新聞發言人?
對此,記者展開調查,發現大多數發言人在電話那頭并非“觸手可及”:政府方面,65%的新聞發言人電話無人接聽。其中,市人居委和市統計局新聞發言人的號碼全是“空號”。黨委方面,44%的新聞發言人電話無人接聽。即使是接聽了電話的新聞發言人,一半以上以各種理由婉拒了記者的采訪。
逾六成政府新聞發言人電話無人接聽
早在1985年,深圳便建立了市、區、各部門三個層次的新聞發言人制度。今年5月,深圳市第五次黨代會首次推出了新聞發言人,8月,進一步推出了19名黨委新聞發言人。
本報記者根據深圳市政府新聞辦公布的聯系方式,于8月11日9:30、11:00、14:30、16:00分別撥打了43個深圳市政府部門和18個黨委系統的新聞發言人電話。
由于深圳市農業和漁業局沒有公布新聞發言人,深圳市科工貿信委、深圳市衛生和人口計劃生育委員會、深圳市委組織部、宣傳部的新聞發言人均為2名,福田區、羅湖區、寶安區、龍崗區、光明新區、坪山新區的政府新聞發言人和黨委新聞發言人為同一人,因此,61個部門共有新聞發言人58人。
通過4次撥打電話,記者發現,43個政府部門中只有15個部門的新聞發言人接聽了電話,接聽率為35%。黨委新聞發言人的接通率相比之下較高,16個部門中有9個部門的新聞發言人接聽了電話,接通率為56%。
部分已調離新聞發言人仍在聯系表中
2009年7月底,市政府機構改革后,深圳市的新聞發言人隊伍已擴充至近800人,全為兼職工作。其中市政府及各部門、各區政府共設立新聞發言人59名、配備新聞助理88名,各基層新聞發言人及助理共600余人,形成了“多層次、多部門、多角度”的新聞發布體系。
記者在電話調查中發現,市人居環境委提供的電話全是空號,該委新聞發言人林翰章和2名新聞助理的電話均“不存在”。市統計局新聞發言人李必祥的電話也是空號。
記者在撥打電話時發現,市臺辦新聞發言人崔閩融上任已半年多,但新聞發言人聯系表上依然顯示是已調離的陳可田。
深圳市外事辦新聞發言人也已經替換,由分管新聞文化事務的謝成良接替前任任國明,這一變動在聯系人表上也沒有顯示。
深圳市科工貿信委原副主任、新聞發言人殷勇通過公推直選已經成為深圳市統計局長,并于7月30日正式上任,政府網站上也沒有進行更新。
有人“婉拒”采訪,有人“有問必答”
新聞發言人面對記者的態度差別也很大。接通電話后,有的發言人不接受采訪,有的發言人非常熱情、專業,有問必答。
在接聽電話的新聞發言人當中,市民政局新聞發言人馬宏、市城管局新聞發言人周興宋、市紀委新聞發言人裴蕾等7名發言人雖然接聽了電話,但表示正在開會無法接受記者的采訪。市紀委新聞發言人裴蕾、市住房與建設局新聞發言人胡建文、市監察局新聞發言人李龐芳等4名新聞發言人建議記者持單位介紹信或采訪提綱,另約時間進行面對面的采訪;有五六名發言人將電話轉給新聞助理接聽;而其他新聞發言人多以“以后再說吧”籠統回絕了記者的采訪要求。
不少新聞發言人在接聽電話時非常熱情,如福田區委、區政府新聞發言人洪存偉、交通運輸委新聞發言人陳惠港、人力資源和社會保障局新聞發言人李明、市場監督管理局新聞發言人程學源、地稅局新聞發言人楊龍、政法委新聞發言人林開榕、金融辦新聞發言人肖志家等,盡管公務繁忙,他們均在撥通電話兩三聲后即刻接起電話,并在此起彼伏的電話聲中接受了記者約半個小時的采訪。
洪存偉在接受記者采訪時一再強調,“我們一定忠實履行新聞發言人的職責,陽光發布信息,以真誠的態度與媒體合作,并歡迎媒體批評指正”。
程學源接聽電話時手機響了,但并未掛掉記者的電話,而是與對方另約定時間溝通。肖志家接聽電話時即將開會,但仍然耐心地回答了記者的全部問題。
“我們必須抱著善待媒體的心態,解釋清楚問題。”楊龍說。
多數部門一年內發布會1—2場
新聞發言人,到底“發言”了多少次?深圳市第一批新聞發言人之一、市交通運輸委新聞發言人陳惠港已經有8年的新聞發言經驗,其透露,每年要主持“一二十個”新聞發布會。
深圳市發改委、科工貿信委、統計局、人力資源和社會保障局等部門是召開新聞發布會的“大戶”,其余多數部門也都有1—2場新聞發布會。據不完全統計,從去年機構改革后,舉行過或主要參與過新聞發布會的,人力資源和社保局10次左右、發改委5次、科工貿信委3次。
雖然市公安局新聞發言人申少保的電話記者未能撥通,但市公安局卻毫無疑問是召開新聞發布會次數最多的部門,近幾年來,每年召開的場次都在100場以上。