南陽市市長穆為民、副市長崔軍看望搬遷后的移民（生俊東 攝）
丹江口庫區的移民（生俊東 攝）
9月5日下午，記者從南陽市丹江口庫區移民搬遷完成新聞發布會上獲悉，歷時80天的第一批移民集中安置工作順利完成，實現了平安、順利、和諧，不傷、不亡、不掉一人，安全無事故的搬遷目標。
據悉，南水北調丹江口庫區第一批移民共搬遷6.5萬人，其中南陽市內安置3.8萬人，涉及7個縣（市、區），25個鄉鎮的37個安置點。按照河南省委、省政府“四年任務、兩年完成”的要求，自2009年9月啟動以來，南陽市委、市政府把移民安置工作作為一項政治任務，舉全市之力，周密部署，精心組織，歷時80天，出動各級干部職工3萬余人，動用各種車輛近1萬輛次，組織76批次，搬遷57個移民村6萬多人，圓滿完成了第一批大規模移民搬遷安置任務。
據南陽市政府副秘書長、市移民局局長王玉獻介紹，為保證移民搬遷工作的如期完成，全市上下把組織領導機制建設作為做好移民工作的前提。南陽市委、市政府把丹江口庫區移民安置放在重中之重的位置，先后數十次召開高規格會議，統一思想，提高認識，營造了濃厚的工作氛圍。
王玉獻說，指揮部從工作組織、政策落實、工作獎懲等方面探索建立了工作推進機制。市、縣分別成立黨政一把手掛帥的移民安置、移民搬遷指揮機構；采取市、縣、鄉三級分別增加領導力量，遷出村設立移民遷建委員會，遷安兩地鄉鎮交流任職等措施；組織市直單位工作隊分包移民遷安鄉鎮聯系移民村，抽調市直后備干部到移民遷安鄉鎮掛職鍛煉，充實移民工作一線，形成了市、縣、鄉、村四級聯動組織指揮網絡。
在工作機制探索建立方面，王玉獻介紹，南陽先后以市委、市政府名義出臺了移民安置工作意見、市四大班子領導分包移民工作辦法、移民搬遷實施方案等一系列規范性文件，使移民工作有章可循；市指揮部建立了24小時值班帶班、集體辦公、領導分包、責任追究、跟蹤問責等制度，確保令行禁止、政令暢通；動員各級干部深入遷安工作一線，協調解決各種困難和問題;組成市、縣、鄉三級專項督查組，定期與不定期，現場督查，全力推進工程建設和工作進度。
王玉獻總結，南陽在充分吸取試點移民工作經驗教訓基礎上制定政策，科學規劃合理布局移民安置點，組織“五級聯動、五位一體”的質量監管體系，制定了保證房屋建設質量等行之有效的措施，為順利搬遷奠定了堅實基礎。
南陽市副市長、移民安置指揮部常務副指揮長崔軍介紹，第一批移民成功搬遷，只是整個庫區移民遷安工作的第一步，移民搬遷后的穩定發展任務非常繁重，第二批移民搬遷安置任務更加艱巨。下一步，南陽將重點做好移民搬遷后續穩定、積極謀劃移民持續發展、扎實推進第二批移民搬遷準備等方面，諸如快速辦理移民有關手續，盡快完成生產用地劃撥、整理和分配，使移民盡快開展農業生產；實施跟蹤監控，全面化解各類矛盾糾紛；繼續深入開展幫扶活動，加強移民培訓，引導移民就業創業；出臺移民生產發展規劃等各項具體工作，謀劃好移民長遠發展問題，促使移民盡快融入當地社會，實現安居樂業。
來源：中國日報河南記者站（記者 生俊東 通訊員 劉貴獻 劉富偉） 編輯：馮媛
