即將到來的10月1日國慶節(jié)，是我國保密工作的“大日子”——新修訂的保守國家秘密法開始實施。
現(xiàn)行保密法施行于1989年，這次修改是該法實施以來的第一次。
有專家分析認為，修訂后的保密法有諸多亮點：縮小了國家秘密范圍，提高了定密的規(guī)范性、科學性和準確性，在有力保障國家信息安全的同時，也促進了政府信息的公開，擴大了公民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，增強了政府工作的透明度。
明確定密權(quán)——
縣級機關(guān)單位無權(quán)再定密
近年來，定密過多、過濫的現(xiàn)實問題，一直廣受詬病。
很多不應(yīng)屬于保密的內(nèi)容，幾乎都加上了“保密”的字樣。一個鄉(xiāng)政府也可以定一個絕密級文件。群眾去了解情況，一句“涉秘”成為萬能擋箭牌。
朱永新委員說，現(xiàn)在沒有哪個國家的國家秘密比我國多，一些領(lǐng)導的批示都加上了“保密”字樣，這是沒有必要的。他認為“一定要防止打著保密的旗號，為腐敗、投機提供方便，為基層工作設(shè)置障礙，為科學研究造成不便?！?/p>
為了有效防止定密過多過濫現(xiàn)象，新修訂的保密法嚴格限定了定密權(quán)限，明確縣級機關(guān)、單位不再擁有定密權(quán)。
法律規(guī)定：確定國家秘密的密級，應(yīng)當遵守定密權(quán)限。中央國家機關(guān)、省級機關(guān)及其授權(quán)的機關(guān)、單位可以確定絕密級、機密級和秘密級國家秘密；設(shè)區(qū)的市、自治州一級的機關(guān)及其授權(quán)的機關(guān)、單位可以確定機密級和秘密級國家秘密。具體的定密權(quán)限、授權(quán)范圍由國家保密行政管理部門規(guī)定。
同時，新修訂的保密法還首次對“國家秘密”作了明確定義：“涉及國家安全和利益的事項，泄露后可能損害國家在政治、經(jīng)濟、國防、外交等領(lǐng)域的安全和利益的，應(yīng)當確定為國家秘密?！?/p>
這些具體事項包括：（一）國家事務(wù)重大決策中的秘密事項；（二）國防建設(shè)和武裝力量活動中的秘密事項；（三）外交和外事活動中的秘密事項以及對外承擔保密義務(wù)的秘密事項；（四）國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的秘密事項；（五）科學技術(shù)中的秘密事項；（六）維護國家安全活動和追查刑事犯罪中的秘密事項；（七）經(jīng)國家保密行政管理部門確定的其他秘密事項。政黨的秘密事項中符合前款規(guī)定的，屬于國家秘密。
