四川日前重新修訂了對市州政府目標(biāo)管理辦法，明確提出省政府在年初不再向市州政府具體下達(dá)GDP增長率指標(biāo)，轉(zhuǎn)而通過12項(xiàng)發(fā)展指標(biāo)的考核，確定各市（州）年度工作的好壞。
取消對地市的GDP增長指標(biāo)考核，這不是不再追求GDP的增長，而是為了更好、更健康的GDP。
從1953年聯(lián)合國發(fā)布《國民經(jīng)濟(jì)核算體系》及其附表以來，半個(gè)多世紀(jì)，GDP被認(rèn)為是衡量一個(gè)國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)狀況的最佳指標(biāo)。
但經(jīng)濟(jì)學(xué)界普遍認(rèn)為，GDP考核存在著致命缺陷：GDP是一個(gè)流量指標(biāo)，難以體現(xiàn)存量財(cái)富，不能反映一國的富裕程度。而且，GDP指標(biāo)只反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步是否協(xié)調(diào)、城市與農(nóng)村是否協(xié)調(diào)、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是否合理，是否具有核心技術(shù)自主品牌，貧富差距是否在合理范圍內(nèi)等等，一系列關(guān)鍵問題，都無從體現(xiàn)。
因此，取消對地市一級黨政官員的GDP增長指標(biāo)考核，有利于讓黨政領(lǐng)導(dǎo)從“惟GDP論”的誤區(qū)中走出來，引導(dǎo)他們追求更加統(tǒng)籌兼顧、長遠(yuǎn)全面的科學(xué)發(fā)展。不少地方考查使用干部，GDP還是首要因素。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡、投資比例失調(diào)、環(huán)境破壞嚴(yán)重等問題，很大程度上都是追求政績工程的惡果。
GDP增長指標(biāo)考核取消后，有利于讓黨政干部從GDP的指揮棒中走出來，騰出更多精力改善民生，不會(huì)再出現(xiàn)GDP年年創(chuàng)新紀(jì)錄，但百姓收入、看病、上學(xué)、住房等方面的“民生指標(biāo)”不達(dá)標(biāo)的狀況。
GDP和富裕程度不一定成正比。不再單純的考量GDP的增長，將使地方主政者減少速度的壓力，轉(zhuǎn)而追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
就業(yè)是民生之本。降低GDP指標(biāo)在干部考核中權(quán)重，也有利于調(diào)整結(jié)構(gòu)，發(fā)展服務(wù)業(yè)，更好地促進(jìn)就業(yè)。這幾年，支撐經(jīng)濟(jì)高增長的動(dòng)力主要是第二產(chǎn)業(yè)，其中國有企業(yè)和大企業(yè)是主力，而大企業(yè)吸納就業(yè)的能力非常有限。一個(gè)產(chǎn)值100億元的大企業(yè)，充其量也就幾萬人就業(yè)。而中小企業(yè)、服務(wù)業(yè)吸納勞動(dòng)力就業(yè)能力很強(qiáng)，但在很多地方，因其對GDP貢獻(xiàn)小，并不受重視。
由衷地希望四川省能探索出一套更符合科學(xué)發(fā)展觀、可供其他省區(qū)借鑒的考核辦法和科學(xué)發(fā)展之路。
來源：新華網(wǎng) 編輯：鄧京荊
