經(jīng)濟(jì)危機(jī)以后，年均脫貧人口規(guī)模基本回歸到2000-2003年水平。“取得這樣的成績，還得益于農(nóng)村低保的全面實(shí)施和不斷加強(qiáng)。否則，如果沒有社會(huì)保障政策的支撐，這兩年減貧的形式還要嚴(yán)峻的多”，范小建說。
截至2009年底，全國農(nóng)村已有2291.7萬戶、4760萬人得到了低保金。國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣低保戶的比重為8.8%，比2008年提高了1.7個(gè)百分點(diǎn)。戶均領(lǐng)取的低保金693元，比2008年增加了232元，增長50.3%。2010年上半年，重點(diǎn)縣農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到1552元。
范小建同時(shí)指出，盡管中國扶貧開發(fā)取得顯著成就，但減貧事業(yè)仍任重道遠(yuǎn)，比如，貧困規(guī)模、發(fā)展差距大，而且減貧成就不穩(wěn)定。
據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2008年貧困人口中有66.2%在2009年脫貧，而2009年的3597萬貧困人口中，則有62.3%是返貧人口。
“這種貧困人口的大進(jìn)大出現(xiàn)像充分反映了貧困人口的脆弱性和制品因素的復(fù)雜性，”范小建說，“返貧的壓力很大。”
到2010年底，中國將完成《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2001-2010）》的任務(wù)，未來十年國家扶貧開發(fā)的總體戰(zhàn)略正在研究制定之中。
本次論壇是在第18個(gè)國際消除貧困日來臨之際，由中國國務(wù)院扶貧辦、聯(lián)合國駐華系統(tǒng)主辦，中國國際扶貧中心、中國扶貧基金會(huì)、聯(lián)合國開發(fā)署承辦，為期兩天，在北京釣魚臺(tái)國賓館舉行，260多名來自政府、聯(lián)合國、社會(huì)團(tuán)體的代表和專家學(xué)者參會(huì)。
