關(guān)于“亞運(yùn)賬”，我們匡算了一下，廣州亞運(yùn)會(huì)和亞殘運(yùn)會(huì)的運(yùn)行資金預(yù)算約為73億元人民幣，場館建設(shè)和維護(hù)資金預(yù)算為63億元人民幣，合計(jì)136億元人民幣。最重要的是，我們不是為辦亞運(yùn)而辦亞運(yùn)，而是抓住籌辦亞運(yùn)的機(jī)遇補(bǔ)上城市建設(shè)的歷史欠賬。通過籌辦亞運(yùn)，廣州的城市建設(shè)加快了5至10年，換句話說，廣州市民提早5至10年享受到了城市建設(shè)現(xiàn)代化的成果。與此同時(shí)，亞運(yùn)對(duì)廣州經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了巨大的拉動(dòng)作用。
后面要算的“亞運(yùn)賬”更是大賬。可能亞運(yùn)的影響力比不上奧運(yùn)、世博，但我們成功地把“辦賽事和辦城市”結(jié)合起來，最大程度地挖掘了亞運(yùn)會(huì)對(duì)推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的潛能。具體就是“四個(gè)結(jié)合”：
一是把籌備亞運(yùn)會(huì)和亞殘運(yùn)會(huì)與加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式相結(jié)合。在籌辦過程中大力推進(jìn)“三促進(jìn)一保持”(促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)提高自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長)，實(shí)施“退二進(jìn)三”和“騰籠換鳥”，加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提高自主創(chuàng)新能力，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)〉眯逻M(jìn)展。
二是把籌備亞運(yùn)會(huì)和亞殘運(yùn)會(huì)與建設(shè)廣州美好家園相結(jié)合。為實(shí)現(xiàn)中央政治局常委李長春同志關(guān)于廣州城市環(huán)境面貌到“2010年一大變”的目標(biāo)，和中央政治局委員、省委書記汪洋同志提出的“天更藍(lán)、水更清、路更暢、房更靚、城更美”的要求，我們加快推進(jìn)實(shí)施2010年城市環(huán)境面貌“大變”工程計(jì)劃、亞運(yùn)城市行動(dòng)計(jì)劃和“花園城市”建設(shè)行動(dòng)綱要，全力推進(jìn)水環(huán)境、空氣環(huán)境、人居環(huán)境及交通環(huán)境綜合整治，使亞運(yùn)會(huì)和亞殘運(yùn)會(huì)的籌備過程變成為推動(dòng)城市環(huán)境面貌大改善、上水平的過程，成為建設(shè)廣州美好家園的過程。
三是把籌備亞運(yùn)會(huì)和亞殘運(yùn)會(huì)與提升市民素質(zhì)和城市文明程度相結(jié)合。我們統(tǒng)籌處理好亞運(yùn)硬件建設(shè)與城市軟環(huán)境建設(shè)的關(guān)系，努力營造優(yōu)良的城市軟環(huán)境和昂揚(yáng)向上的城市精神，展示和提升廣州城市文明形象，使亞運(yùn)會(huì)和亞殘運(yùn)會(huì)成為推進(jìn)現(xiàn)代公民教育、促進(jìn)人的全面發(fā)展、提升市民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度的重要載體，努力打造廣州人民共有的精神家園。特別是緊緊抓住承辦首屆亞殘運(yùn)會(huì)的重要契機(jī)，積極落實(shí)與中國殘聯(lián)共建“殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系先行市”協(xié)議的有關(guān)內(nèi)容，出臺(tái)了《關(guān)于加快殘疾人事業(yè)發(fā)展的決定》，全市上下形成了大力弘揚(yáng)人道主義精神、齊心協(xié)力建設(shè)愛心城市、共同關(guān)心幫助殘疾人的良好氛圍，努力促進(jìn)“殘疾人更幸福、城市更文明、社會(huì)更和諧”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
四是把籌備亞運(yùn)會(huì)和亞殘運(yùn)會(huì)與提高市民群眾的幸福指數(shù)相結(jié)合。我們順應(yīng)市民群眾對(duì)有體面勞動(dòng)、有尊嚴(yán)生活、社會(huì)公平正義、實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的向往和追求，把籌備亞運(yùn)的過程作為推動(dòng)社會(huì)建設(shè)上水平的過程，加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)和公共服務(wù)，切實(shí)辦好改善民生10件實(shí)事，大力推進(jìn)社會(huì)管理服務(wù)體制機(jī)制創(chuàng)新，提高社區(qū)建設(shè)工作水平，組織實(shí)施十大亞運(yùn)惠民項(xiàng)目，推動(dòng)“平安廣州”建設(shè)，不斷提高社會(huì)和諧度和市民幸福感。我們從讓廣大市民更好分享亞運(yùn)遺產(chǎn)出發(fā)，在亞運(yùn)結(jié)束后將把開閉幕式場地海心沙島改造為亞運(yùn)主題公園，建成具有嶺南獨(dú)特人文魅力并融入亞運(yùn)文化元素的大型旅游休閑文化中心，為廣大市民休閑購物、觀光游覽提供特色更加鮮明的場所。我們還與香港賽馬會(huì)通力合作，建起了中國內(nèi)地第一個(gè)馬屬動(dòng)物無疫區(qū)馬術(shù)比賽場。以上這些，不是用金錢可以衡量的。
記者：廣州人向來低調(diào)務(wù)實(shí)，做生意又是天生的好手，算賬善算“大賬”。記得您申辦亞運(yùn)時(shí)曾經(jīng)說過：“做任何事情都會(huì)有風(fēng)險(xiǎn)”，當(dāng)時(shí)為何這樣說？
張廣寧：其實(shí)，我們一開始就抱定了“科學(xué)籌備亞運(yùn)，務(wù)實(shí)籌備亞運(yùn)，節(jié)儉籌備亞運(yùn)”的宗旨。
一直以來，亞奧理事會(huì)都是指定一個(gè)外國公司做總包來承攬賽事的贊助，后來，終于同意我們買斷，這在亞運(yùn)史上還是頭一回。沒成想，買斷之后就遇到國際金融危機(jī)，贊助商一下少了很多，加上上海世博會(huì)在亞運(yùn)前開幕，大贊助商幾乎全部去了那里，亞運(yùn)贊助也就沒有預(yù)期的好。但通過運(yùn)作，亞運(yùn)會(huì)、亞殘運(yùn)會(huì)總的運(yùn)作收支是平衡的，而且略有結(jié)余，1000多萬吧。
我們抓住國際金融危機(jī)中蘊(yùn)藏的機(jī)遇，危中尋機(jī)，機(jī)中求進(jìn)，利用國家全面實(shí)施應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)一攬子計(jì)劃，特別是實(shí)行適度寬松的金融政策、積極鼓勵(lì)地方加大基礎(chǔ)設(shè)施投入的機(jī)會(huì)，果斷進(jìn)行城市建設(shè)投融資體制改革。2008年12月11日成立廣州市城市建設(shè)投資集團(tuán)，作為城市建設(shè)的一個(gè)投融資平臺(tái)，并由城投集團(tuán)通過市場融資，加大城建投入，高強(qiáng)度推進(jìn)城市規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施和運(yùn)作。以目前世界上最先進(jìn)，集電視發(fā)射、旅游觀光、科技展示、文化娛樂、氣象研究、指揮控制等功能于一體，形象秀美的廣州塔為例，這個(gè)項(xiàng)目投資超過27億元，政府也只是借資4000萬元作為啟動(dòng)資金。
另一方面，舉辦亞運(yùn)會(huì)肯定需要場館。我們統(tǒng)計(jì)了一下，本屆亞運(yùn)會(huì)75%是利用了舊場館，25%為新建場館，是歷屆亞運(yùn)會(huì)中新建場館最少的。利用舊場館也好，建設(shè)新場館也好，都要跟城市的規(guī)劃布局、長遠(yuǎn)發(fā)展結(jié)合在一起，“多中心，多功能”，方便賽后的綜合充分利用。這是廣州亞運(yùn)最大的一個(gè)亮點(diǎn)，也充分體現(xiàn)了節(jié)儉辦亞運(yùn)的理念。當(dāng)然，場館分散了一點(diǎn)，給亞運(yùn)安保和交通組織增加了困難，但我們寧可在這一個(gè)月里辛苦一下。
