
如果你問一位長沙市民,過去5年省內通訊行業取得了哪些巨大成就,他可能一時描繪不出來。如果問他話費是否降了,那每一個都能說出自己的親身感受。
2009年6月28日,長沙、株洲、湘潭三地固定電話同時升到8位。直觀的感覺是,電話號碼從7位數變為8位數。而這背后則是,長株潭三地450萬固定電話用戶直接受益,每年能節省1.5億元通話費。
【百姓訴說】
節約4/5的通話費
11月16日上午,家住長沙咸嘉花園的蔡萍,從長沙電信局五一大道營業廳打出了電話賬單,總共只有30元左右。
“我們家,現在每個月的話費都是這個水平。”蔡萍很高興地說,從去年升位并網之后,話費就降下來了,升位并網前每個月都在150元左右。
蔡萍愛和在湘潭讀書的女兒“煲電話粥”。 以前,每次通話的電話費都在5元以上,最多一次整整打了20多元。
電話賬單更能說明問題。2008年1月份,蔡萍每個月的長話費都在40元以上,最多的一個月達到了83.14元。 2009年7月份的時候,長株潭升位并網后,她辦理了一號雙機小靈通業務的新套餐。打電話平均下來是1毛錢1分鐘,“比打市話還便宜”,效果當然是“立竿見影”,他們家每個月的話費在40多元左右。
2009年年底,聽說有固話暢打包,她又去電信營業廳辦理了新業務。
“我們家辦理了一個E9套餐,里面帶了一個固話暢打包。”蔡萍說,這個業務太好了,用固定電話打長株潭三地的固定電話均免費,既不限時,也不限量。和女兒通話,幾乎不需要花錢了。
從此以后,他們家的電話費一般都維持在30元左右。
【工程師憶】
零休息也沒有關系
長株潭三市升位并網已經有一年多,很多參與這項工作的電信工程師仍然能回憶起當初的情景。
“那個時候,我們幾乎是零休息。”湖南電信一位姓張的工程師告訴記者,那時公司把各項工作分解落實到每個部門,責任落實到每個人,把工程進度精確分解到每一天,乃至每一小時,每一分鐘,及時跟蹤檢查,實行全過程管理,確保每項工作都能按質按量按時完成。
“在將近200個日日夜夜里,我們公司每天都有超過6000名工程人員日夜奮戰在工程一線。”上述工程師說,很多同事為這項工程付出了大量的心血和汗水。
中國電信作為長株潭升位并網工程的主力軍,承擔了85%以上公網改造及97%的客戶網絡改造工作量。同時,長株潭升位并網各運營商的技術方案的審核、匯總、上報工信部評審、組織聯調預演等工作均由中國電信湖南公司牽頭完成。在半年多時間內,在公司各單位、各部門的努力下,共完成了101個交換系統、17個IT支撐系統、50個業務平臺、26個公話平臺、近5萬臺公話終端、576家小交換機、191家短號碼平臺,12000個報警器、30000余臺POS機的改造,并組織實施了5次聯調預演。最終于2009年6月28日凌晨成功實施長沙、株洲、湘潭固定電話網用戶號碼升八位及并網工作。
【決策過程】
二十余年的堅持,二十余年的等待
“整整二十年了,終于實現了。”一位長者淚流滿面地說。他就是1982年12月,向湖南省政協四屆六次會議提交了一個提案,建議“把長沙、株洲、湘潭在經濟上聯結起來,逐步形成湖南的綜合經濟中心”的張萍。這也是長株潭一體化第一次進入湖南省決策層的視野。
“當初沒有理論,沒有資金,我們只能摸著石頭過河。”張萍回憶說,“長株潭經濟一體化最初的啟動思路是,我們要從三市都需要的重大基礎工程項目開始,邊啟動,邊規劃。”
“最初共提出來30多個項目,后來經過討論篩選,決定對三個市都同意的就實行,最后整理出了需要聯合開發的10大工程項目,其中就包括統一區號的三市通信一體化方案。”張萍透露:當時預算了整個基礎設施建設改造所需要的資金,一共要980萬。“現在看起來不多,那時可是一筆巨款。當時政府一時拿不出什么錢來,決定由省郵政局承擔680萬,長、株、潭三個市各承擔100萬。方案很快就定下來了,接下來就是落實資金。第一期工程需要400萬,這次是郵政局一次性拿出來的。”從1985年到1987年上半年,在方案實施不到兩年的時間內,取得了突破性的進展,產生了廣泛的社會影響。
但半途, 三市通信一體化的項目戛然而止,這一停頓就是十年。
1997年10月1日長株潭一體化工程重新啟動。
第二次啟動站在了一個更高的歷史起點上。“人們的觀點已經發生了深刻變化,體制上改革的起點也在更高的基礎上了。”張萍說,第二次啟動也定了新的思想,即總體規劃啟動,基礎設施先行。
從1998年開始,“五同規劃”第一次提出,即交通同環、電力同網、金融同城、信息共享、環境共治;隨后,省政府制定了《湘江生態經濟帶概念性規劃》;2005年,《長株潭城市群區域發展規劃》出爐,這被認為是長株潭一體化進程中最為重要的一個區域性規劃,在這個過程中,長株潭通信一體化等規劃陸續出臺。
2007年9月29日,《湖南省長株潭城市群區域規劃條例》經湖南省第十屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議通過,自2008年1月1日起施行。自此,長株潭城市群獲批成為“全國資源節約型和環境友好型社會建設綜合配套改革試驗區”,長株潭“合家歡”之夢終圓。2008年12月30日,湖南省人民政府召開新聞發布會,啟動長株潭升位并網工作。
聲音
“明顯提升城市群的
整體形象和實力”
——湖南省通信管理局局長李湘寧
長株潭三市固定電話升位并網,將使長株潭城市群“兩型社會”試驗區的形象更加鮮明,明顯提升城市群的整體形象和實力,提升長株潭乃至湖南省在國際國內的影響力和整體競爭力。
升位并網將改善長株潭城市群的軟、硬環境,促進信息、資金、人力等生產要素在三市之間的優化配置,擴大三市集群經濟的規模,體現長株潭城市群的經濟實力和現代化程度,吸引更多的生產要素和創新資源聚集湖南。
將帶來2%左右的GDP增長
——國際電信聯盟副秘書長趙厚麟
三個區域并網升位并非簡單的數位升級,三個城市以統一的區號與世界溝通的同時,也將向全球展示一個充滿吸引力的全新經濟體,吸引投資和搞開發就會有很多機會。根據國際經驗,固話升位將為這一地區帶來2%左右的GDP增長。
這是一項真正的惠民工程
——長株潭城市群研究會會長張萍
從經濟角度講,因為通話成本降低,通話總量必然增多,收益不會減少,還可以提高長、株、潭之間的吸引力和競爭力;從老百姓的角度上來講,這是一項真正直接的惠民工程。區號統一,電話費的減少,可以使老百姓從生活上直接體驗到長株潭一體化的好處。
升級歷程
●2008年12月30日,湖南省人民政府召開新聞發布會,啟動長株潭升位并網工作。
●2009年1月1日,長株潭通信同費開始執行,取消長株潭三市固定電話直接撥打三地之間用戶的國內長途電話費,改為按固定電話本地網營業區間通話費的標準收取,即由0.07元/6秒的上限標準,調整為按0.3元/分鐘收費。
●2009年3月20日,工信部完成對長株潭通信升位并網技術方案的專家論證,通過方案。
●2009年4月30日,中國電信湖南公司完成電信公網所有設備的改造。
●2009年5月6日,中國電信湖南公司完成湘潭本地網預升8位的網內預演。
●2009年5月8日,湖南省人民政府正式批準了長株潭升位并網后的固定電話資費標準。
●2009年5月9日,中國電信湖南公司及相關兄弟公司,完成長株潭電信網內的預演聯調。
●2009年5月19日,國家工信部正式批準長株潭通信升位并網的實施時點、升位規則,批準升位并網工程于6月28日零時開始實施,并網后三市統一采用0731的區號,固定電話及小靈通號碼同時升至8位。升位后,撥打長沙的固定電話及小靈通,在原號碼前加8;株洲加2;湘潭加5。110、119、120等特殊短號的撥號方式保持不變。
●2009年5月23日至6月15日,中國電信湖南公司、中國移動湖南公司、中國聯通湖南公司共同完成第一次、第二次跨運營商的全網聯調預演。
●2009年6月28日零時至1時,各運營商正式實施并完成長株潭通信升位并網。
來源:湖南在線-三湘都市報 編輯:馮媛