他們是年幼的漂泊一代，他們的長輩常常被稱為農(nóng)民工、新生代農(nóng)民工、外來務(wù)工人員。作為外來務(wù)工人員的隨遷子女，他們小小年紀來到陌生的大城市，在經(jīng)濟社會迅速發(fā)展的進程中，他們將面臨怎樣的生活變遷，遭遇怎樣的情感糾結(jié)，他們的成長教育亟須社會各方的更多關(guān)注。
外來未成年人犯罪呈現(xiàn)六大特點
10月中旬，記者走訪了外來農(nóng)民工集中的上海市青浦區(qū)。青浦區(qū)作為上海的近郊，毗鄰江蘇、浙江，全區(qū)下轄8鎮(zhèn)3街道，總面積為上海的十分之一。目前該區(qū)常住人口108萬，其中外來人口已達62萬。截至2010年，義務(wù)教育階段的來滬人員學(xué)生為3.4萬人，占全區(qū)學(xué)生總數(shù)的56%。
全國婦聯(lián)提供的資料顯示，2007年年底全國進城農(nóng)民工子女人口已達2000萬，近幾年，由于進城農(nóng)民工由集中化向常住化、市民化轉(zhuǎn)變，這個數(shù)字始終保持繼續(xù)攀升的趨勢。近一半的進城農(nóng)民工子女在城市居住時間為4年或4年以上，有75%的人居住時間為兩年或兩年以上。
上海市青浦區(qū)人民檢察院提供給本報的調(diào)研報告顯示，2008年至2011年，在青浦區(qū)未成年人年犯罪總量中，外來未成年人的比例常年維持高位，外來未成年人已成為青浦區(qū)未成年人犯罪的最主要組成部分。在批準逮捕的涉罪未成年人中，外來未成年人更是維持在95%以上的高位。
據(jù)介紹，對比青浦區(qū)外來未成年人犯罪與本地籍未成年人犯罪，發(fā)現(xiàn)外來未成年人犯罪有6個明顯特點，包括侵財性犯罪占多數(shù)、暴力犯罪占相當(dāng)比例、結(jié)伙共同犯罪突出、犯罪隨意性較大、文化層次偏低、“三無”人員居多。
“外來未成年人犯罪中侵財性犯罪，如盜竊、搶劫、搶奪等占多數(shù)，近年侵財性犯罪約占外來未成年人犯罪的80%左右，為了非法獲得財物供自己隨意揮霍，成為外來未成年人犯罪的主要動機。”
青浦區(qū)人民檢察院的調(diào)研還顯示，外來未成年人由于文化程度低，容易沖動，遇到問題不能正確解決，動輒施之暴力，為一些口角之爭或者小摩擦就采取暴力手段大打出手，涉及罪名大都集中在聚眾斗毆罪、尋釁滋事罪，給社會造成嚴重危害。
據(jù)統(tǒng)計，近年來外地未成年人結(jié)伙作案的人數(shù)占外地未成年犯罪人數(shù)的90%以上，這其中又以與成年人結(jié)伙作案為最多，占到結(jié)伙作案的60%以上，其中部分案件存在成年人唆使未成年人進行犯罪，以逃避法律制裁的現(xiàn)象。此外，外來未成年人罪犯的流動性大，無戶籍、無固定居住地，75%以上的人未辦理暫住手續(xù)，有關(guān)部門對他們難以控制。
“由于受教育程度較低，未成年人犯罪方法一般比較簡單，很少有高智商、高技術(shù)的犯罪，且犯罪多為臨時起意，初犯、偶犯較多，有很大的隨意性。”調(diào)研統(tǒng)計，2005年至2010年外來未成年犯罪嫌疑人中，只有小學(xué)文化程度(包括小學(xué)階段輟學(xué))的占16%，初中文化程度的(包括初中階段輟學(xué))約占78%。
