陜西友城38年路
2011年底，中國與世界上130個國家建立了1869對友城關系。國際友城活動已成為中國對外交流的重要組成部分。在2010年9月上海舉辦的“2010中國國際友好城市大會”上，陜西省獲得了“中國國際友好城市特別貢獻獎”。
“友城”即“友好城市”，據了解，這一創想萌芽于一戰后，為將人類渴望實現彼此的認知，相互的協作，以共赴時艱，分享榮光，最終建立一種和諧理想的世界的訴求變為現實。據悉，中國國際友好城市事業肇始于1973年，得益于改革開放。2006年2月26日，陜西友城工作會議召開，總結了陜西友城32年的成敗得失，并確立了“項目友城”、“聯手經營”的新理念。在此思路指引下，陜西友城2006年新增2對，2007年新增2對，2008年新增了4對，2009年新增1對，2010年新增了3對，2011年新增了4對。完成了“十一五”市市有友城的目標，實現了我省縣級友城關系的零突破。截止目前，陜西已與26個國家建立了59對友城關系。并與世界上幾十個國家、上百個省、市、友好組織、世界500強企業建立了友好交流關系。陜西友城38年的發展大致可分為三個時期：1974—1977年為啟蒙階段；1978—2005年為友城事業形成階段；2006年迄今為發展壯大階段。
發揮自身優勢，為國家總體外交服務據悉，“以民促官”是地方友城工作的一項重要任務。38年來，陜西友城通過調動資源，配合了國家總體外交。陜西友城事業的發展大體有以下手段和成效。
一是開展對日工作。陜西在日本建立了11對友城關系。友城部就是抓住這一切入點開展對日工作。二是積極參與國家重大外交系列活動。如在2006年，受全國友協委托，友城部承辦了“面向21世紀教育現代化和中俄高校合作座談會”等項目。三是開展涉“法輪功”境外斗爭。四是有針對性地開展工作，改變了特拉維索省議會在“涉藏問題”上的錯誤認識。五是堅持不懈地做工作，香川縣知事在赴臺問題上終于有所感悟。六是以大熊貓、朱鹮為“友好使者”，為國家對外交往服務。七是壯大對華友好隊伍，在維護中國利益方面發揮了重要作用。 38年間，從奈良市市長鍵田忠三郎，到比利時安特衛普省省長助理呂克?馬斯，以及香川縣原出納長本多英信等，陜西吸引了一大批友城人士，形成了陜西與世界聯通的人脈資源、營造了雙方友好交往的氛圍，對方通過不同形式維護了中國政府的原則立場，受到了中國政府有關部門的充分肯定。
積極拓寬對外交流渠道，為地方經濟和社會發展盡力陜西友城在地方經濟建設中發揮了獨特的媒介作用，已成為陜西省對外開放的重要平臺之一。主要表現有以下六點。一是落實“請進來”戰略，為企業同國外合作探路。通過這一方式，陜西先后在全國較早引進了諸如比利時楊森制藥、美國心臟起搏器等項目，為當時不景氣的陜西產業注入了活力，也為日后數以千計的地方企業對外合作起到了示范作用。二是落實“走出去”戰略，為企業同國外合作鋪路。近年來，友城聯手省內一些大型企業，多方位發掘對外合作項目，并將重大境外合作項目與友城建設結合起來。“走出去”不僅是國家開放戰略的重要內容，也是陜西友城戰略的必然里，友城就建在哪里。以友城關系保證項目的實施，以項目促進友城關系的發展。三是推動西洽會的國際化進程。六年來，陜西通過友城渠道邀請了500多位外賓出席“西洽會”活動，簽署了大量合作意向和協議。特別是2006年，陜西友城與德國商會一起組織了60多位德國公司代表參加“西洽會”，同省內外企業、科研單位合作，組織了商貿、光學、醫療器械、可再生能源等4場專業洽談會，達成了89個合作意向；組織了光學、醫學、投資、旅游等4場中外研討會。四是為陜西文化產業“走出去”牽線搭橋。改革開放30年間，陜西通過友城渠道在國外舉辦了26次文物展，不僅擴大了陜西在世界上的影響力，而且也為陜西帶來了可觀的經濟效益。五是促進友城間的環保合作。
六是爭取外援。截至2011年底，陜西通過友城渠道接受各類捐款捐物折合人民幣3億多元。
據悉，近年來，通過友城關系資助西安交通大學、西北大學、西安外國語大學180位貧困生完成了學業。并為西北大學、西安工業大學爭取到40多個歐盟“伊拉斯謨—蒙杜斯”獎學金名額。
來源：中國日報陜西記者站 （記者 盧宏艷 蘇巖） 編輯：許銀娟
