高墻內的陽光司法
2012-08-28 19:12:33 來源：中國日報云南記者站 8月16日上午10時，隨著審判長的一敲，法槌在小龍潭監獄響起，紅河中院在云南省小龍潭監獄公開開庭審理原某縣政法委副書記趙某某減刑一案就此拉開序幕，此案是紅河中院“陽光司法工程”活動的典型案件之一。該案的審理活動首先由執行機關提出減刑建議書，檢察機關發表檢察意見及質證意見，最后審判機關經過法庭調查、舉證質證、最后陳述對刑罰執行機關提交的減刑證據，經檢察機關和罪犯趙某某質證認證無異議后予以采信，經過合議庭合議，最終當庭準予罪犯趙某某減去有期徒刑一年零七個月。 另外，紅河中院還精心挑選6名審判經驗豐富、業務素質高的法官對整個庭審活動進行現場評審打分。庭審中， 45名罪犯和10多名監獄司法警察到庭旁聽整個案件庭審。 受賄判刑入獄表現良好 兩年之久不但表揚還評優 瀘西縣人民法院于2009年12月18日作出判決，認定被告人趙某某犯受賄罪，判處有期徒刑十年。宣判后，被告人趙某某不服，提出上訴，紅河中院于2010年3月18日作出判決，撤銷瀘西縣人民法院的判決，認定被告人趙某某犯受賄罪，判處有期徒刑五年，2010年4月10日交付執行。判決生效后，刑罰執行機關云南省小龍潭監獄根據其改造表現于2012年7月26日提出減刑建議書，擬報減刑一年零七個月。紅河中院經審查，決定到小龍潭監獄開庭審理此案。 刑罰執行機關提請減刑建議稱，罪犯趙某某在服刑改造期間，能認罪服法、服從管教、遵守監視，積極參加思想、文化、技術學習，勞動服從分工，完成生產任務，個人內務衛生合格，截止目前，記表揚4次，并評為“2011年度改造積極分子”。罪犯趙某某首次減刑，悔改表現突出。為此，根據刑事訴訟法規定，提請上訴擬減刑的刑期。 檢察機關全程同步監督 執法監督過程環環相扣 負有監督職責的檢察機關對庭審全程實施法律監督。 檢察機關認為，刑罰執行機關在庭審中宣讀了對罪犯趙某某的提請減刑建議書，并就罪犯趙某某入監以來的改造情況進行舉證，法庭依法告知罪犯趙某某的訴訟權利，訊問了罪犯趙某某，罪犯趙某某當庭作了陳述，出庭檢察員對刑罰執行機關出示的審核表、減刑推薦表、罪犯表揚審批表、2011年改造積極分子審批表、罪犯評審鑒定表進行了質證，刑罰執行機關出示的有關罪犯趙某某減刑的材料齊全、真實有效，法庭審理程序合法。云南省小龍潭監獄對罪犯趙某某提請的減刑建議，經過了監區警察的集體評議，監獄刑罰執行部門的審查，監獄提請減刑評審委員會的評審，并在監獄內進行公示，最后報請紅河中院審理，監獄提請減刑的整個程序符合法律規定。 紅河州檢察院對罪犯的減刑假釋工作分別從實體和程序同步全程進行監督。程序方面，對監獄提請法院減刑是否符合法定規定的程序進行，也就是對監獄呈報法院裁定減刑的程序是否符合法律規定進行監督。首先，監獄對罪犯減刑記分的考核是否經過所在監區警察的集體評議，建議的刑罰執行部門是否進行了審查，提請減刑的罪犯減刑假釋建議是否提交監獄評審委員會評審。其次，評審時檢察機關是否派員列席刑罰執行機關的減刑假釋評審委員會，是否發表檢察機關的監督意見，庭審前審查提請減刑罪犯的材料是否齊全。最后，檢察機關要派員出席法院主持的罪犯減刑或假釋庭審，履行法律監督職責；實體方面，對提出減刑的罪犯是否符合法律條件以及罪犯平時的記分考核內容的真實性實施監督。 一次減刑需要獲得三次表揚經過五次公示 執法全程公正透明 據刑罰執行機關錢國峰警官介紹，罪犯的減刑假釋是一個很重要的環節，罪犯從被法院判刑投入到刑罰執行機關開始，監獄就要對其實施監督勞動改造，要組織他們學習國家的法律法規包括減刑假釋發面的知識、讓他們了解監獄機制制度等各項規定，這個過程就是入監集訓，集訓期為三個月，集訓結束后監獄就對罪犯進行監歸紀律、記分考核，一次減刑需要獲得三次表揚，要經過經過五次公示。 據監獄方面提供資料介紹，監獄對罪犯的改造實行記分考核制度，把罪犯的改造表現量化為具體的指標和要求，每一項指標和要求都確定一定的分值，實行月考核，累計分制。作為獎勵、懲罰的依據。 新收罪犯，入監集訓期的考核作為入監教育的依據，不計入考核累計分。入監集訓期滿累計分滿三十分，可按規定分流。記分考核由監獄干警直接掌握，實行“日記、周評、月考核”，累計分達90分以上，予以表揚一次；老、病、殘犯累計分達70分以上，予以表揚一次。對罪犯的獎、扣分及時進行張榜公布，罪犯對考核結果有異議的可以申請復議，監獄在七個工作日作出答復。 監獄對罪犯實行分級管理，根據罪犯的改造表現和服刑時間，結合罪犯的犯罪性質和惡習程度，對罪犯實行不同級別的管理，并給予相應的處遇，以激勵罪犯的改造積極性。 罪犯有下列情形之一的，監獄可以給予表揚、物質獎勵或者記功：（一） 遵守監規紀律，努力學習，積極勞動，有認罪服法表現的；（二） 阻止違法犯罪活動的；三） 超額完成生產的；（四） 節約原材料或者愛護公物，有成績的；（五） 進行技術革新或者傳授生產技術，有一定成效的；（六） 在防止或者消除災害事故中作出一定貢獻的；（七） 對國家和社會有其它貢獻的。 采訪中，我們在監區的公示欄里能夠看到趙某某五次提請減刑的公告，一次是罪犯所在地勞改小組的推薦公示；第二次是罪犯改造積極分子委員會的推薦公示；第三次是監區提請減刑的公示；第四次是分監獄提請減刑的公示；第五次是監獄評審委的提請減刑建議公示。這些公示都是貼在罪犯所在的監區，所有的罪犯都能夠看到，是非常公開透明的，都可以提出意見和建議，任何罪犯達不到條件他是不可能辦理減刑的。 陽光減刑假釋，任重而道遠 庭審結束后，紅河中院組織執行機關、檢察機關在云南省小龍潭監獄第一分監獄黨員活動室進行座談，點評庭審，聽取意見建議。座談會氣氛十分熱烈，大家紛紛踴躍發言。 云南省小龍潭監獄相關領導在座談會上說：“通過今天的減刑案件的開庭審理，監獄的嚴格執行刑罰、審判機關的公正審理、檢察機關的依法監督、減刑假釋案件的辦理是公正的，我們也希望罪犯能積極接受教育改造，爭取多記表揚得減刑，早日回歸社會，同時也非常感謝紅河中院長期以來對小龍潭監獄的關心和支持，希望紅河中院以后多到監獄開展這樣的活動幾次?！保ㄍㄓ崋T 鐘旭 記者 李映青）
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