2011年全國兩會即將召開,中國民眾對兩會有何期待?截至2月12日上午12時的一項調查結果顯示,18個話題選項中“社會保障”以28055票位居第一,“司法公正”和“個人收入”分別位于第二和第三位。(2月12日新華網)
新年伊始,民眾即把目光更多地投向“社會保障”,體現了廣大民眾對于近年來社會保障工作的肯定與期待。
首先,民眾對社會保障的關注意識普遍增強。自1984年各地開展養老保險制度改革以來,我國社會保險制度的建立還不到30年,但是發展很快。民眾從過去沒有社保,到有社保但是水平很低、范圍很窄,再到現在逐步走向“全民社保”,政府一直在完善政策,民眾對社保也從不了解、不關注,轉為積極參與。 “十一五”以來,國家財政對社會保障的投入力度空前,社會保障覆蓋面不斷擴大,社會保障水平穩步提升,社會保障立法取得突破。農民群體納入養老保險和醫療保險,企業退休人員待遇連續六年七次提高,讓廣大民眾實實在在地享受到了社保的好處,關注自身社保狀況的人也越來越多。
其次,社會保障需要更加注重公平。由于我國經濟發展很不平衡,社會保障在初期又更多地依靠地方建立,因此形成了不同人群的不同保障體系,不同地區不同的制度標準,盡管國家逐步統一了社會保障體系,但不同人群之間的基本保障不均問題仍然十分突出。比如,養老雙軌制使不同職業退休人員待遇相差好幾倍,很可能產生新的分配不公;城鄉之間醫療保障差別較大,農民、兒童的醫療保險很不夠;社保關系的異地轉接還不順暢,不利于人才的跨區域流動等等。社會保障制度的壁壘不打破,就無法滿足人們對社會保障的需要。因此,當前迫切需要逐漸抹平不同人群之間的社會保障鴻溝,更加注重機會均等和待遇公平。
再者,社會保障是鞏固物質成果、實現共同富裕的重要保證。國強民富一直是我國政府和人民追求的目標,要實現人民的共同富裕,既需要推動收入分配改革來防止貧富差距擴大,也需要完善社會保障來預防人們因故返貧狀況的出現。以農村人口的醫療報銷為例,就應該避免和消除“小病多報、大病難報”尷尬,因為大病才是參保人最不能承受之重,也最容易導致家庭財富的破產,這對于促進人民富裕是一個很大的挑戰,尤其需要社會保障的介入。
近年來,社會保障工作取得很大成績,但要走的路依然很長。在民意的期待之下,希望有關部門在社會保障領域繼續加大力度,讓社會保障更好地給力人民群眾的幸福生活。
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來源:新華網 編輯:鄧京荊 于姝楠
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