全國政協(xié)委員、浦東發(fā)展銀行董事長吉曉輝在今年兩會上提案建議,大力發(fā)展移動金融,通過借助科技手段便民惠民,有利于推動“金融普惠”,從而進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)差距,增進(jìn)社會福利。

所謂移動金融,就是金融機(jī)構(gòu)借助移動通信技術(shù)提供金融服務(wù)。它將金融服務(wù)與移動通信相結(jié)合,具有成本低廉、隨身便捷的特點(diǎn),能夠使人們不受時間和地點(diǎn)的限制享受優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)。

吉曉輝委員對記者說,發(fā)展移動金融符合我國國情。我國幅員遼闊,地區(qū)發(fā)展不平衡,金融機(jī)構(gòu)的實(shí)體網(wǎng)點(diǎn)往往難以覆蓋不發(fā)達(dá)地區(qū)特別是邊遠(yuǎn)地區(qū),導(dǎo)致這些地區(qū)金融服務(wù)供給嚴(yán)重不足,進(jìn)一步制約當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和民眾生活水平提升;與此同時,網(wǎng)上金融受制于電腦價(jià)格偏高和居民上網(wǎng)習(xí)慣,發(fā)展遲滯。“移動金融能夠借助無線通信技術(shù)和手機(jī)的高普及率,彌補(bǔ)商業(yè)銀行實(shí)體網(wǎng)點(diǎn)不足的問題,滿足邊遠(yuǎn)地區(qū)民眾的金融需求。”吉曉輝委員說。

吉曉輝委員表示,我國農(nóng)村范圍廣闊、農(nóng)業(yè)人口比重較大,發(fā)展移動金融還有助于銀行更好地服務(wù)“三農(nóng)”,支持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)、提升農(nóng)民收入水平和建設(shè)社會主義新農(nóng)村。

吉曉輝委員經(jīng)過調(diào)研發(fā)現(xiàn),當(dāng)前我國移動金融發(fā)展還面臨著體制、環(huán)境方面的制約。首先是存在“政策空隙”,目前銀行業(yè)、電信行業(yè)分屬不同的監(jiān)管體系,商業(yè)銀行無法借助移動通訊公司網(wǎng)點(diǎn)向客戶提供手機(jī)匯款、手機(jī)取現(xiàn)等業(yè)務(wù)。吉曉輝委員建議,有關(guān)部門要創(chuàng)造既完善又寬松的監(jiān)管環(huán)境,實(shí)現(xiàn)手機(jī)匯款、取現(xiàn)等方面的政策突破,例如可以試點(diǎn)銀行開辦面向農(nóng)村用戶的手機(jī)小額信貸業(yè)務(wù)。

另外,移動金融市場也有待培育。吉曉輝委員建議,有關(guān)部門應(yīng)加大對農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)發(fā)展移動金融業(yè)務(wù)的支持力度,鼓勵銀行積極參與農(nóng)村地區(qū)移動金融業(yè)務(wù)推廣,降低移動金融服務(wù)價(jià)格,讓低收入者用得起、用得省。同時,還要實(shí)施財(cái)政補(bǔ)貼、統(tǒng)一采購等有效措施,實(shí)施“手機(jī)下鄉(xiāng)”,推出適合農(nóng)民消費(fèi)群體的低價(jià)格手機(jī)終端。在鄉(xiāng)村網(wǎng)點(diǎn)建立移動金融服務(wù)體驗(yàn)站和流動宣傳車巡回下鄉(xiāng)等方式,方便農(nóng)村用戶熟悉、辦理業(yè)務(wù)。

吉曉輝委員說,移動金融的應(yīng)用環(huán)境和配套設(shè)施也還存在不足,接受移動金融服務(wù)的廠家商戶尚待培養(yǎng),終端POS機(jī)投放嚴(yán)重不足,廣大民眾對移動金融的安全性還存有疑慮。他建議,發(fā)展移動金融還要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),降低移動金融的運(yùn)營成本。

來源：新華網(wǎng)? (記者 楊金志 姚玉潔)? 編輯：段若蘭 許銀娟