調(diào)整步入“深水區(qū)” “脫胎換骨”面臨諸多挑戰(zhàn)

成就令人欣喜，壓力更使人警醒。

環(huán)顧世界，審視國內(nèi)，“十一五”期間，雖然我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整取得一定成效，但調(diào)結(jié)構(gòu)面臨的阻力和難度也在逐漸加大。

由于舊有的經(jīng)濟發(fā)展模式存在強大的慣性，“調(diào)而不快”甚至“調(diào)后反彈”的情況在許多地方依然存在。

步入深水區(qū)的結(jié)構(gòu)調(diào)整依然面臨著嚴峻的形勢——目前，投資仍是拉動中國經(jīng)濟增長的第一動力，服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重仍大大低于世界平均水平，單位GDP能耗是世界平均水平的3倍，城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間的差距仍然較大……

從外部環(huán)境看，全球經(jīng)濟進入深度調(diào)整，外部需求的擴張短期內(nèi)難以恢復(fù)到危機前水平。隨著外需收縮，貿(mào)易保護主義加劇，曾經(jīng)嚴重依賴外需拉動的中國經(jīng)濟減速的壓力越來越大。

從內(nèi)部環(huán)境看，原材料、土地、勞動力等生產(chǎn)要素成本的上升使低成本比較優(yōu)勢難以為繼。而資源和環(huán)境游走在可承受的邊緣，人口老齡化的逐漸到來，也使我國由傳統(tǒng)勞動密集的優(yōu)勢向新優(yōu)勢的轉(zhuǎn)變更為迫切。

更何況，目前我國在信息化沒有完成的情況下，又面臨綠色科技領(lǐng)域的挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，在節(jié)能減排技術(shù)改造沒有完成的情況下，就開始面臨發(fā)展低碳經(jīng)濟的巨大壓力。

“總體來看，中國的產(chǎn)業(yè)仍處在國際產(chǎn)業(yè)鏈的低端，如果不能把握趨勢加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，勢必在新一輪競爭中拉大與發(fā)達國家之間的差距。”中國工程院院士、社科院學部委員李京文說。