前不久，教育部網(wǎng)站發(fā)出公告，首次面向海內(nèi)外公開選拔兩所直屬高校校長(zhǎng)和6所直屬高校總會(huì)計(jì)師，兩所公開選拔校長(zhǎng)的學(xué)校是東北師范大學(xué)和西南財(cái)經(jīng)大學(xué)。根據(jù)公告，公開選拔任用的校長(zhǎng)和總會(huì)計(jì)師實(shí)行一年的試用期。試用期滿后，經(jīng)考核勝任的，正式任職；不勝任的，免去試任職務(wù)，另行安排工作。兩項(xiàng)選拔的報(bào)名時(shí)間為2011年12月22日至31日，采取個(gè)人自薦或組織推薦的形式在網(wǎng)上進(jìn)行報(bào)名，面試將采取競(jìng)職演講和考官提問相結(jié)合的方式。對(duì)校長(zhǎng)的面試結(jié)束后，教育部還將在教師干部代表和學(xué)生代表中進(jìn)行民意測(cè)驗(yàn)。

中國(guó)與全球化研究中心主任、中國(guó)歐美同學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)王輝耀表示，這是教育領(lǐng)域的一個(gè)突破，中國(guó)大學(xué)直接招聘校長(zhǎng)和院長(zhǎng)的數(shù)量和范圍應(yīng)該繼續(xù)擴(kuò)大。

21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)、教育學(xué)學(xué)者熊丙奇表示，教育部這次公選校長(zhǎng)的公告，有兩方面值得關(guān)注：一是按照1∶3至1∶5的比例確定面試人選，面試人選名單及個(gè)人有關(guān)情況將在教育部門戶網(wǎng)站和職位所在高校校園網(wǎng)進(jìn)行公示，這確保了師生對(duì)校長(zhǎng)選拔的知情權(quán)；二是面試采取競(jìng)職演講和考官提問相結(jié)合的方式進(jìn)行。面試結(jié)束后，在教師干部代表和學(xué)生代表中進(jìn)行民意測(cè)驗(yàn)。根據(jù)綜合面試、民意測(cè)驗(yàn)等情況，按照1∶2的比例確定考察對(duì)象。

“這個(gè)過程實(shí)現(xiàn)了師生對(duì)校長(zhǎng)選拔、任命的參與權(quán)和表達(dá)權(quán)。相比于此前的校長(zhǎng)選任，有很大的進(jìn)步?！毙鼙嬲f(shuō)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，公辦大學(xué)應(yīng)該探索建立由人大代表、官員、校領(lǐng)導(dǎo)、教師代表、學(xué)生代表、校友代表、社會(huì)賢達(dá)組成的大學(xué)理事會(huì)。在選拔校長(zhǎng)人選時(shí)，設(shè)立對(duì)理事會(huì)負(fù)責(zé)的校長(zhǎng)遴選委員會(huì)，按照學(xué)校校長(zhǎng)任職條件，公開選拔校長(zhǎng)，然后提交教育主管部門任命。這樣選拔任命的校長(zhǎng)，就擺脫了官員身份，體現(xiàn)了對(duì)教育管理職業(yè)化的要求，也有助于轉(zhuǎn)變校長(zhǎng)的辦學(xué)思路。

據(jù)了解，教育部直屬的76所高等學(xué)校，其中30多所正局級(jí)高校校長(zhǎng)由教育部直接任命，另外30多所部級(jí)高校由教育部提出校長(zhǎng)任命意見，由中央組織部任命。由于中國(guó)的大學(xué)校長(zhǎng)屬于行政序列的高級(jí)干部，選拔都有嚴(yán)格的組織程序，一旦當(dāng)上大學(xué)校長(zhǎng)，根據(jù)所服務(wù)院校的副部、正廳、副廳等不同級(jí)別，校長(zhǎng)本人享有相應(yīng)的政治和生活待遇。在學(xué)校管理中，重點(diǎn)學(xué)科、科研項(xiàng)目等審批實(shí)權(quán)仍在上級(jí)機(jī)關(guān)，學(xué)校經(jīng)費(fèi)由各級(jí)人民政府教育財(cái)政撥款，大學(xué)校長(zhǎng)要像其他官員一樣對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)。

有媒體做過一次“中國(guó)大學(xué)校長(zhǎng)公眾認(rèn)同度調(diào)查”，3311位受訪者中，69.87%的人認(rèn)為中國(guó)現(xiàn)在的大學(xué)校長(zhǎng)總體形象更接近官員。教育部面向全球公開招聘大學(xué)校長(zhǎng)，有網(wǎng)友評(píng)論說(shuō)：“此次教育部公開推舉大學(xué)校長(zhǎng)觸動(dòng)的是中國(guó)政治體制改革最深刻的內(nèi)核，就是吏制的改革?！?/span>

教育部前新聞發(fā)言人、語(yǔ)文出版社社長(zhǎng)王旭明在接受中國(guó)青年報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)，目前我國(guó)的高等教育處在一個(gè)拐點(diǎn)，到了提高高等教育質(zhì)量的時(shí)候。規(guī)模的擴(kuò)張可以靠行政命令，但內(nèi)涵和質(zhì)量的提升則需要許多卓有成效的工作，其中最有導(dǎo)向性的人物、最核心的人物就是大學(xué)校長(zhǎng)。

王旭明說(shuō)：“在我看來(lái)，能夠當(dāng)好中國(guó)大學(xué)校長(zhǎng)和書記的必須是真心熱愛中國(guó)教育的人，不是為了某種需要。此外，當(dāng)好中國(guó)大學(xué)校長(zhǎng)和書記，還需要有寬容精神和創(chuàng)新精神?！?/span>

記者注意到，在教育部的招聘公告中有如下具體要求：校長(zhǎng)應(yīng)“熟悉高等教育規(guī)律和高校教學(xué)、科研工作，有較豐富的辦學(xué)治校經(jīng)驗(yàn)和較高的學(xué)術(shù)水平，具有博士學(xué)位和正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)”。具體要求包括：現(xiàn)任普通高校校長(zhǎng)或黨委書記；現(xiàn)任普通高校副校長(zhǎng)或黨委副書記且任副校級(jí)兩年以上；具有普通高校中層正職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)3年以上工作經(jīng)歷，且任相當(dāng)于普通高校副校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)兩年以上；現(xiàn)任境外大學(xué)副校長(zhǎng)或擔(dān)任境外著名大學(xué)院長(zhǎng)（系主任）3年以上；中國(guó)公民，且沒有國(guó)外永久居留權(quán)或者當(dāng)選校長(zhǎng)后自愿放棄國(guó)外永久居留權(quán)；年齡一般不超過50周歲，特別優(yōu)秀的可以適當(dāng)放寬，但不超過55周歲。

“除了這些硬性的要求，我更期待通過公開招聘上任的大學(xué)校長(zhǎng)能夠在宣言中說(shuō)，我不發(fā)表論文、不帶研究生、不出書，拿出全部精力辦好大學(xué)。我還期待新當(dāng)選的校長(zhǎng)是雜家和管理者，不一定是院士，不一定在他的學(xué)術(shù)領(lǐng)域有多大的建樹，但一定要懂教育、懂管理、懂人生、懂社會(huì)，‘四懂’人才比院士和科學(xué)家當(dāng)校長(zhǎng)強(qiáng)得多。”王旭明說(shuō)。

有評(píng)論認(rèn)為，大學(xué)校長(zhǎng)被稱為一個(gè)學(xué)校的靈魂，但在行政體制內(nèi)游走的“大學(xué)校長(zhǎng)”在媒體的視野中一直處于空前曖昧的位置，“既受惠，也受困；既受用，也受罪”。早在2007年3月，國(guó)務(wù)院總理溫家寶便在《政府工作報(bào)告》中提出，“要提倡教育家辦學(xué)。”優(yōu)秀的大學(xué)校長(zhǎng)首先應(yīng)是一位教育家，這是眾多高等教育研究者的共識(shí)之一?！拔覈?guó)大學(xué)校長(zhǎng)最缺乏的是什么，我認(rèn)為主要是兩點(diǎn)：一是理想主義，二是做一個(gè)心無(wú)旁騖的職業(yè)校長(zhǎng)的獻(xiàn)身精神?！蔽錆h大學(xué)前校長(zhǎng)劉道玉在接受媒體采訪時(shí)曾說(shuō)，優(yōu)秀大學(xué)校長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)具備的條件，也是相對(duì)而言的，“也許有人可以歸納為五條，或者細(xì)分為八條、十條，并不是絕對(duì)不變的。在這些條件中，我個(gè)人最看重的是理想主義者。只有有理想才能夠追求終極目標(biāo)，才能立志教育改革，才能致力于創(chuàng)造，也才能培養(yǎng)出有理想的學(xué)生?！?/span>

實(shí)際上，我國(guó)改變高校校長(zhǎng)選拔方式的嘗試已經(jīng)開始了很長(zhǎng)時(shí)間。據(jù)了解，從2002年起，教育部就開始在一些高校實(shí)行副校長(zhǎng)職務(wù)公開選拔。2010年遼寧省曾向全國(guó)公開選拔遼寧中醫(yī)藥大學(xué)、遼寧師范大學(xué)等5所省屬本科高校的校長(zhǎng)。此外，南方科技大學(xué)的校長(zhǎng)遴選可謂特例，經(jīng)全球海選后上任的中國(guó)科技大學(xué)原校長(zhǎng)朱清時(shí)上任后，便嘗試推行去行政化的“大學(xué)實(shí)驗(yàn)”。

“推進(jìn)政校分開、管辦分離，逐步取消實(shí)際存在的行政級(jí)別和行政化管理模式”，已明確寫入《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010－2020年)》。熊丙奇說(shuō)，中國(guó)的大學(xué)校長(zhǎng)能夠全球公開招聘正是對(duì)綱要的貫徹、落實(shí)。

到底我們?cè)诟咝ｎI(lǐng)導(dǎo)選拔上還能做些什么，到底什么樣的人才能當(dāng)大學(xué)校長(zhǎng)？對(duì)此，王旭明說(shuō)：“可以明確的是，只會(huì)做官，只會(huì)研究學(xué)問，只會(huì)搞社會(huì)活動(dòng)，只有一大堆社會(huì)頭銜，只會(huì)經(jīng)商的人都不適合當(dāng)大學(xué)校長(zhǎng)?！彼f(shuō)：“形式不重要，某種程度上講，標(biāo)準(zhǔn)比形式更重要。公選大學(xué)校長(zhǎng)的核心標(biāo)準(zhǔn)還沒有公布，值得警惕的是形式的花哨取代內(nèi)容的深刻?！?/span>

來(lái)源：中國(guó)青年報(bào) 編輯：張少虎