科技部網(wǎng)站27日發(fā)布《科技創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃》。規(guī)劃指出，知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用效果將得到顯著增強(qiáng)，到“十二五”末期，在全國技術(shù)市場登記的技術(shù)合同交易總額將達(dá)到8000億元，一批重要知識(shí)產(chǎn)權(quán)在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造中會(huì)得到有效運(yùn)用。

規(guī)劃指出，“十一五”時(shí)期，知識(shí)產(chǎn)權(quán)對科技創(chuàng)新的導(dǎo)向作用日益顯現(xiàn)。2006-2010年，我國發(fā)明專利申請量年均增長24.4%，發(fā)明專利授權(quán)量年均增長33.5%。國家科技重大專項(xiàng)和國家科技計(jì)劃項(xiàng)目發(fā)明專利申請量和授權(quán)量大幅提升。技術(shù)交易日趨活躍，在全國技術(shù)市場登記的技術(shù)合同交易額連年增長，2010年達(dá)到3906億元。

但是，總體上看，我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度對科技創(chuàng)新的激勵(lì)和促進(jìn)作用仍有待進(jìn)一步發(fā)揮，自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)水平和擁有量尚不能滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。

具體來看，有利于知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運(yùn)用的政策措施尚不完善，科技管理與知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的結(jié)合不夠緊密，創(chuàng)新主體在科技創(chuàng)新中運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的能力不強(qiáng)，科技成果轉(zhuǎn)化中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)制不健全，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人才缺乏，支撐科技創(chuàng)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系建設(shè)滯后。

規(guī)劃強(qiáng)調(diào)，“十二五”期間，科技創(chuàng)新中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作將得到全面加強(qiáng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力要大幅提升，自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有量和科技創(chuàng)新水平對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐作用會(huì)顯著增強(qiáng)。

規(guī)劃明確了未來五年科技創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的發(fā)展目標(biāo)。“十二五”期間，有利于科技創(chuàng)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策將進(jìn)一步得到完善，科技工作中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理政策逐步健全，知識(shí)產(chǎn)權(quán)在科技創(chuàng)新中的導(dǎo)向和激勵(lì)作用明顯增強(qiáng)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力將大幅提升，在若干重點(diǎn)領(lǐng)域獲得一批具有原創(chuàng)性的核心技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，每萬人發(fā)明專利擁有量達(dá)到3.3件，對外專利申請量大幅度增加，國家科技計(jì)劃發(fā)明專利申請量和授權(quán)量翻一番，擁有一批優(yōu)良植物新品種、高水平計(jì)算機(jī)軟件和集成電路布圖設(shè)計(jì)，掌握一批關(guān)鍵技術(shù)秘密。知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用效果也將得到顯著增強(qiáng)，有利于知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用的機(jī)制初步形成，到“十二五”末期，在全國技術(shù)市場登記的技術(shù)合同交易總額達(dá)到8000億元，一批重要知識(shí)產(chǎn)權(quán)在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造中得到有效運(yùn)用。

規(guī)劃還指出，“十二五”期間，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理水平也將大幅提高，科技重大專項(xiàng)和科技計(jì)劃知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系進(jìn)一步健全，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理措施落實(shí)到專項(xiàng)和計(jì)劃管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，創(chuàng)新主體知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理能力大幅提高，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理有機(jī)融入科技工作的各方面和科技創(chuàng)新活動(dòng)的全過程。支撐自主創(chuàng)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系基本形成，在科技發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域培育一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)，培養(yǎng)一支專業(yè)化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和服務(wù)人才隊(duì)伍，建設(shè)一批面向科技發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)平臺(tái)，形成科技創(chuàng)新與知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)有效結(jié)合的機(jī)制。

來源：中國證券報(bào) 編輯：張少虎