博浪春來早，農家植樹忙。3月9日，記者來到“全國綠化模范縣”——原陽縣，看到的是一派植樹造林的繁忙景象。在該縣靳堂鄉東腦村，村民孫長周正在村北新鋪的水泥路兩側栽植樹木，孫長周高興地告訴記者，今年他通過林權改革取得了500米道路兩側的綠化權，“今年我計劃栽植木1000棵，幾年后，光賣樹就可凈掙3.5萬元！”

原陽縣古稱“博浪沙”，因黃河數次遷徙改道導致這里黃沙遍野，鹽堿泛生。近年來，該縣抓住全省推進林業生態省建設的機遇，從規范管理入手，積極實施林權改革，大力發展林業產業，有力地推動了全縣林業建設的發展。去年該縣用于林業總投資1500多萬元，完成造林8054畝，林地總面積達29.6萬畝，其中有林地面積達26.8萬畝，林木覆蓋率37.6%（黃河大堤以南已達61.4%），活立木蓄積量達408萬立方，居全省平原縣第二位。該縣先后榮獲“全國綠化模范縣”、“全國林業系統文明窗口單位”、“河南省林業生態縣”等多項榮譽。“通過幾年的努力，我們已初步實現了森林資源增加、農民增收、林業經濟增長的‘三增’局面。”提起原陽的滄桑巨變，縣委書記李巨峰臉上寫滿了自豪。

規范管理顯活力

2006年，原陽縣林業局面對新一輪林業生態建設高潮的來臨，實施了以獎懲機制為核心、以日常監督為手段、以作風轉變促工作的干部規范化管理機制。該局對每個領導、每個部門、每個同志的年度工作任務進行細化分解，層層簽訂目標責任書。制定了詳細的干部績效工資考核辦法，對各項工作實行一日一考核，一周一通報，一月一評比，年終按照考核名次對每名干部職工進行獎懲，形成了“干部把工作干在平常，監督考核落實在平常，優劣獎懲兌現在平常”的長效管理機制，從根本上解決了干好干壞一個樣的問題，實現了干部作風的轉變和工作業績的提升。

林權改革出動力

該縣力求用改革的辦法解決林業生態建設中的難點，堅持“明晰產權，分林到戶”的總體原則和“不栽無主樹，不造無主林”的總體要求，將集體林產權落實到千家萬戶,做到明晰所有權,放活經營權,落實處置權,確保收益權,還權、還利、還林于民。截至去年年底，全縣已明晰產權面積27.42萬畝，明晰產權率100%，均分到戶率100%，審核發證率100%。林權改革使農民生產熱情全面迸發，營林護林積極性空前高漲，去年全縣造林率達到129%，樹木成活率和保存率分別達到95%、90%。

林業產業更給力

該縣通過技術宣傳、政策扶持、提供服務、典型引路等措施，著力推動全縣林業產業化發展。目前，全縣10萬畝速生豐產林基地、福寧集鄉優質油桃基地、陡門鄉晚秋黃梨基地、林科院3000畝經濟林基地等已初具規模。僅陡門鄉黑石村晚秋黃梨基地就達2000畝，年收益在6000多萬元，成為灘區群眾致富的重要產業。為了拉長林業產業鏈條,提高林產品附加值,縣里堅持用工業化理念謀劃林業產業發展,初步形成了生產、加工、銷售一條龍的林業產業化發展格局。目前全縣木材加工企業281家，涌現了宏達、東林公司等重點龍頭企業，其中宏達公司年產值上億元，該公司生產的林產品被評為“河南林產品十大品牌”，并做為主要品牌在去年的綠博會上進行展示。產業鏈的拉長，有效地解決了農民栽樹銷路問題，推動了林業產業良性發展，去年該縣林業產值突破了10億元。

來源：中國日報河南記者站(記者馬守國 通訊員賀洪強 楊曉燕）編輯：于姝楠