學界精英建言濟源城鄉(xiāng)一體化示范市建設戰(zhàn)略
近日,由北京大學和河南省發(fā)改委主辦,濟源市委、市政府承辦的濟源市建設中原經(jīng)濟區(qū)城鄉(xiāng)一體化示范市論證會在北京召開。經(jīng)濟學家厲以寧、在京學者以及河南省、濟源市相關部門領導匯聚一堂,共同為濟源建設中原經(jīng)濟區(qū)城鄉(xiāng)一體化示范市建言獻策。北京大學光華管理學院學術委員會主席朱善利主持論證會,北京大學副校長劉偉致辭,北大課題組通報了濟源市建設中原經(jīng)濟區(qū)城鄉(xiāng)一體化示范市課題研究情況。

(圖為參加論證會的專家合影,王通文攝)
自2005年被河南省政府確定為城鄉(xiāng)一體化試點市以來,濟源市在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎設施、公共服務、就業(yè)社保等方面大膽探索,先行先試,初步實現(xiàn)了從“二元分割”向“一體統(tǒng)籌”的轉(zhuǎn)變,特別是在中原經(jīng)濟區(qū)上升為國家戰(zhàn)略后,濟源市進一步提出了建設中原經(jīng)濟區(qū)城鄉(xiāng)一體化示范市的戰(zhàn)略構想,圍繞城鄉(xiāng)資源要素配置、土地節(jié)約集約利用、農(nóng)村人口有序轉(zhuǎn)移、行政管理體制改革等方面大膽改革創(chuàng)新,使其城鄉(xiāng)一體化建設實現(xiàn)了從試點探索到示范帶動,推動了濟源市跨越式發(fā)展,對中原經(jīng)濟區(qū)強化新型城鎮(zhèn)化引領,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進城鄉(xiāng)一體化起到了典型示范作用。
論證會上,與會專家對濟源市城鄉(xiāng)一體化發(fā)展取得的成就給予了充分肯定。專家們認為,濟源市堅持用城鄉(xiāng)一體化統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展,按照“關鍵抓發(fā)展、重點抓農(nóng)村、核心抓統(tǒng)籌”的戰(zhàn)略思想,以推進“三個集中”,實現(xiàn)“四個加快”為途徑,實現(xiàn)了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎設施等“六個統(tǒng)籌”。通過推進城鄉(xiāng)一體化,濟源市農(nóng)村與城市的發(fā)展差距大幅縮小,有效實現(xiàn)了城鄉(xiāng)發(fā)展政策一體化、服務功能一體化、教育衛(wèi)生和社會保障一體化,促進了城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
據(jù)介紹,結合自身經(jīng)濟社會發(fā)展實際,濟源市已經(jīng)出臺了《建設中原經(jīng)濟區(qū)城鄉(xiāng)一體化示范市總體方案(研討稿)》。今后還將進一步創(chuàng)新城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的體制機制,在加快人口集聚、土地集約節(jié)約利用、資金保障、管理體制以及建設內(nèi)陸開放高地等領域?qū)崿F(xiàn)突破。
濟源市委書記何雄表示,濟源市將緊緊圍繞建設城鄉(xiāng)一體化示范市的發(fā)展定位,充分學習借鑒先進地區(qū)的經(jīng)驗做法,抓緊制定出臺相關政策,在加快人口集聚、完善金融服務體系、區(qū)域合作發(fā)展等方面先行先試,努力破解制約城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的各種矛盾和問題,真正走出一條“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展之路。






