6月6日,新疆兵團召開新聞發布會從三個方面介紹貫徹落實今年5月6日,國家發改委印發的《關于支持新建產業健康發展的若干意見》(即國家愛差別化產業政策)的有關情況。
新疆地處祖國西北邊陲,在我國經濟發展和社會穩定大局中具有特殊重要的戰略地位。新疆是實施西部大開發戰略的重點地區,地域遼闊、資源豐富,在能源、礦產、土地等方面比較優勢明顯,加快發展具有良好基礎。為進一步支持和引導新疆產業健康發展,國家特別出臺了區別于全國其他地區的傾斜政策措施,從規劃引導、重大項目安排、資金配置等多方面加大引導和支持力度,鼓勵新疆積極承接東部地區產業轉移,開拓市場空間,推進產業優化升級,進而推動新疆優勢產業加快發展,增強自我發展能力,為跨越式發展和長治久安奠定堅實的物質基礎。
新疆兵團發改委副主任周平介紹說,今年以來,世界經濟復蘇的曲折性、艱巨性凸顯,我國經濟下行壓力加大,穩增長已成為宏觀調控的重要目標。新疆作為我國實施擴大內需戰略的主戰場之一,是深入推進西部大開發的重點地區,也是承接國內產業轉移的重要目的地和向西開放的橋頭堡。抓緊落實國家差別化產業政策,進一步加快新疆優勢產業發展,推動實現跨越式發展和長治久安,對于培育西部地區開發開放新的增長極、穩定經濟增長、調整優化區域結構,特別是對于發展和壯大兵團實力都具有重要現實意義。
周平說,《意見》的頒布實施,為兵團加快發展支柱產業、培育優勢產業、構建現代產業體系帶來新的機遇,有利于調整優化產業結構,加快推進“三化”建設,轉變經濟發展方式;有利于實施優勢資源轉換戰略,增強兵團自我發展能力,縮小與自治區和全國的發展差距,使職工群眾共享改革和發展成果,在西北地區率先實現全面建成小康社會的戰略目標;有利于以更加積極的姿態融入新疆工作大局,努力爭當新時期新疆先進生產力的排頭兵,為履行兵團使命、確保新疆繁榮穩定作出新的貢獻。
據了解,《意見》提出支持新疆產業健康發展遵循科學規劃積極有序推進、充分發揮市場機制作用、推進產業結構優化升級、促進經濟社會和諧發展原則,重點支持的鋼鐵、電解鋁、水泥、多晶硅、石油化工、煤炭、煤化工、火電、可再生能源、汽車、裝備、輕工紡織等12個產業。
從政策措施內容看,《意見》體現差別化政策要求鼓勵分布式可再生能源發電和微電網建設,加快風電規模化發展,發展太陽能熱利用,明確國家確定的太陽能電站等示范項目,優先在新疆布局。還對汽車、裝備、輕工紡織等產業提出了一系列差別化引導和支持政策。《意見》特別強調,在綜合考慮資源、能源、市場條件和環境承載力的基礎上,對新疆重點產業給予政策支持和引導。如對鋼鐵,強調新疆產能總量控制在2200萬噸以內;煤化工,則指出目前尚不具備大規模發展現代煤化工產業的條件,強調對納入《煤炭深加工示范項目規劃》項目給予支持。即將原由國家發改委對鋼鐵、水泥和化工(PTA、聚酯等)、煤炭(國家規劃礦區年產120萬噸以下項目)、煤化工(示范項目)、可再生能源(非主要河流23萬千瓦及以上水電站項目)等6個產業的項目核準權下放到自治區和兵團發改委。
周平說,《意見》提出的差別化產業政策對兵團實現跨越式發展具有重大戰略意義。兵團發改委將堅決按照《意見》要求,堅持作為新疆投資主管部門之一的職責定位,在兵團黨委和兵團的堅強領導下,堅定地推進《意見》各項政策措施的深化落實。近期,兵團發改委將著重認真學習,全面貫徹;準確定位,理清思路;統籌規劃,加強溝通;強化前期,做好服務;夯實基礎,突破難點。
來源:中國日報新疆記者站(記者 毛衛華 茹克雅) 編輯:許婧