從機場舊址改造到維多利亞新地標

1998年7月，香港國際機場由人口密集的九龍城搬遷至大嶼山赤鱲角，啟德這塊位于維多利亞港畔的機場舊址獲得了新的發(fā)展機遇，被定義為“匯集歷史文化、綠茵、體育及旅游特色”的“嶄新的海濱”。時間一晃14年就過去了，作為香港十大基建項目之一的啟德發(fā)展計劃進展如何，又給香港帶來哪些“嶄新”的變化與影響？

締造香港新核心商業(yè)區(qū)

香港特區(qū)旅游事務(wù)專員容偉雄在6月發(fā)表的研究報告中透露，特區(qū)政府正與上海、新加坡、泰國等地緊密合作，以期在2013年推出包含香港的全新泛亞太郵輪航線。

為了彌補郵輪基礎(chǔ)設(shè)施的欠缺，特區(qū)政府早于2009年就動工在原啟德機場用地上興建新郵輪碼頭。預(yù)計郵輪碼頭大樓及首個泊位將于2013年中期啟用，第二個泊位則于2014年落成，到時足可停泊世界上最大的郵輪。

有人計算，從新碼頭啟用至2023年，每年可為香港帶來15億至26億元（港元，下同）的額外經(jīng)濟效益，并新增5000至8000個就業(yè)機會。

容偉雄介紹說，新郵輪碼頭的位置四通八達，無論去鯉魚門吃海鮮，或到九龍城、黃大仙感受香港傳統(tǒng)味道，都相距不遠。為配合把九龍東打造成中環(huán)之外的第二個核心商業(yè)區(qū)的建設(shè)，港府還計劃興建連接觀塘與九龍灣的單軌列車系統(tǒng)，加上行車天橋及西九新干線，旅客下船后，既可向東領(lǐng)略繁華的商業(yè)文明，亦可西行直達西九龍文化區(qū)。

近日在港考察的國家主席胡錦濤，在參觀了郵輪碼頭大樓后高興地表示，啟德發(fā)展計劃竣工后將為九龍東地區(qū)乃至整個香港增添一個新亮點，并為香港城市建設(shè)和旅游發(fā)展注入新的活力。他希望大家繼續(xù)努力，為香港錦上添花。

公屋計劃確保民生急需

啟德發(fā)展區(qū)內(nèi)的公共房屋發(fā)展項目位于舊機場北面停機坪的位置，其中1A區(qū)占地約3.47公頃，將興建6幢住宅大廈，提供約5200個單位；1B區(qū)占地約5.7公頃，將建9幢大廈，提供約8100個單位，預(yù)計最快2013年落成。整個公共屋村的人口將達3.3萬。

全國人大代表、工聯(lián)會立法會議員黃國健表示，近年香港樓價上升，基層市民希望政府加大改善住屋問題的力度、加大公屋供應(yīng)量，以滿足他們的需要。“小小一塊瓦，大大一片天”的香港公屋，應(yīng)該成為有效解決社會住房保障問題的典范。

啟德公屋計劃可以算作是對普通市民期待的一個有力回應(yīng)。有評論認為，啟德計劃最值得關(guān)注的一個亮點，是考慮在價值連城的商業(yè)旺地批出土地興建公屋，港府放棄賣地的巨大收益，優(yōu)先確保民生急需。

不是所有的聲音都為民生鼓與呼。有人就認為，舊啟德機場臨海地塊屬于市區(qū)優(yōu)質(zhì)土地，應(yīng)高價出售，發(fā)展房地產(chǎn)項目，以攫取最大收益；不應(yīng)興建公屋，純屬支出，單純讓中下層居民享用美景。

《香港商報》對此批駁說，這種看法只反映“簡單化的商業(yè)觀點和房地產(chǎn)商的利益”，從天水圍公屋到舊啟德機場公屋，正顯示出政府的思維轉(zhuǎn)變，從回歸前后的“房地產(chǎn)商心態(tài)”，轉(zhuǎn)回至政府應(yīng)有的“社會發(fā)展思維”。

創(chuàng)新社區(qū)環(huán)境保育思維

為配合啟德發(fā)展區(qū)的綠化概念，啟德公共屋村發(fā)展項目的綠化區(qū)達到2.7公頃，住宅大廈的布局采用自然通風和采光。其它環(huán)保設(shè)施還包括雨水收集及灌溉系統(tǒng)，可節(jié)省用水；在各幢大廈頂樓設(shè)置太陽能光伏電池板接駁至電網(wǎng)系統(tǒng)，為太陽能熱水器、庭園燈具等公用設(shè)施供電。

除此之外，特區(qū)政府計劃在明年年初展開啟德河改造工程，將洋溢著臭味的污染明渠，發(fā)展成綠化河道走廊及休憩用地，供普通市民享用。為保護明渠自然景觀，港府特別強調(diào)，對于工程范圍內(nèi)的137棵樹，其中75棵會保留，移走的樹木全非珍貴樹木。

關(guān)注啟德計劃和環(huán)境保育的不僅是政府，還有香港文化人。6月22日晚，“啟德河是/不是一個隱喻”展，在香港土瓜灣的牛棚藝術(shù)村開幕，圍繞流水、綠色、自然、社區(qū)、人與城市等元素，藝術(shù)家們想象與表達了一個基于河流環(huán)境改變而生發(fā)出的“綠色香港”。

展覽的主導人鄭炳鴻于鄰近啟德機場的地方長大。救活啟德明渠，是令很多像他這樣的港人感到興奮的環(huán)境保育項目。想象著站在河岸，見到河中過百條河魚游過、兩岸灌木叢林青蔥、有大只候鳥傲岸飛翔，他陷入沉思：“我們能否借著一條活水的誕生，去洗滌僵化了的市建目標，并活化出一些創(chuàng)新的社區(qū)保育思維？”

鏈接：啟德發(fā)展計劃

啟德發(fā)展計劃是在香港啟德機場舊址進行的大型市區(qū)發(fā)展計劃，規(guī)劃范圍逾320公頃，基建總投資超過1300億元，其中已經(jīng)啟動的項目投資約130億元。主要基礎(chǔ)設(shè)施包括新郵輪碼頭、公共房屋（廉租房）、多用途體育場館、都會公園醫(yī)院等。其中郵輪碼頭的首個泊位和公屋預(yù)計在2013年完工，第二泊位等其他重點設(shè)施將在2013年以后逐步完成。整個發(fā)展計劃完成后，這里將成為一個集商業(yè)、住宅、旅游中心為一體的維多利亞港新地標。(本報 記者　任成琦)

來源：人民日報海外版 編輯：寧波