沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓。公平交易的基礎(chǔ)是對(duì)商品的價(jià)格構(gòu)成有詳細(xì)說(shuō)明。目前對(duì)階梯式電價(jià)熱議的根源有兩個(gè)---電價(jià)構(gòu)成不透明，居民用電量確定不科學(xué)。

一方面，電價(jià)構(gòu)成。電在去除掉所有修飾詞之后，它核心是一種商品，是商品就應(yīng)有成本和利潤(rùn)，這一點(diǎn)無(wú)可厚非。

但是我們的電價(jià)從上個(gè)世紀(jì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代開(kāi)始就不明晰。電價(jià)的制定就沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)與依據(jù)。從幾分錢(qián)到5毛錢(qián)，再到將來(lái)更高，沒(méi)有人能夠說(shuō)清楚，1度電的成本構(gòu)成。這個(gè)價(jià)格是怎么確定的？里面成本多少？利潤(rùn)多少？沒(méi)有人能說(shuō)清楚。

親兄弟還要明算賬，何況是家家戶戶每天都要用的商品。而價(jià)格構(gòu)成不明晰，自然導(dǎo)致各種傳言，比如前兩年的抄表工年薪10萬(wàn)的。這對(duì)電力系統(tǒng)本身也會(huì)帶來(lái)莫大的壓力。

如果是一般商品，正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)狀況下，可以通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)價(jià)格波動(dòng)，最終合理化。但是我國(guó)特殊的電力架構(gòu)讓這種方法不可行，那解決方法只能是相關(guān)管理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)監(jiān)管了。

另一方面。居民的基本用電量的標(biāo)準(zhǔn)該如何制定。

北京、上海、廣州各地都出臺(tái)了居民的用電量標(biāo)準(zhǔn)。但是，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是如何指定的呢？為什么北京標(biāo)準(zhǔn)是240度，內(nèi)蒙古就只有120度？

有設(shè)計(jì)方法稱采取平均數(shù)的辦法，自然能確保大部分人的用電量。學(xué)過(guò)統(tǒng)計(jì)的自然明白，平均數(shù)法有多不靠譜。住50平的窮人和住200平的富人用電量差距有多懸殊可想而知；同樣收入但是在城市和農(nóng)村的用電量更不相同。簡(jiǎn)單通過(guò)平均數(shù)的方法恐怕離真實(shí)用電量差距的不是一星半點(diǎn)，更有可能讓城市的普通人多交錢(qián)。

據(jù)媒體介紹，美國(guó)采用生命線電價(jià)：對(duì)在生命線用電量以下的每戶每月用電量，規(guī)定一個(gè)較低電價(jià)。這個(gè)電價(jià)是有具體而明確指標(biāo)的。囿于資料限制，簡(jiǎn)單轉(zhuǎn)述業(yè)內(nèi)人士對(duì)生命線電價(jià)的描述---德州享受生命線電量電價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)是5口之家，200平房子，年收入低于6萬(wàn)，家用電器包括彩電、冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)等。

用電交錢(qián)天經(jīng)地義，但是不管是電力的成本和居民用電的標(biāo)準(zhǔn)如果能更透明，必然會(huì)減少誤讀，更有利于和諧社會(huì)創(chuàng)建。

來(lái)源：中國(guó)日?qǐng)?bào)遼寧記者站 （記者 吳勇） 編輯：許銀娟