二是財政投入占主導
全年國家財政資金投入691.15億元,占資助總金額比例70.08%,比上年增加60.54億元,增長9.6%。其中,中央財政資金395.12億元,占比57.17%;地方財政資金296.03億元,占比42.83%。
國家助學貸款、學校從事業收入中提取資金、企事業單位、社會團體及個人捐助等其他資金共295.04億元,占資助總金額比例29.92%,是學生資助資金的重要構成。
三、采取有效工作機制,保障家庭經濟困難新生順利入學
每當新學年開學之際,家庭經濟困難學生及其家長格外關注國家資助政策及相關工作措施。為確保家庭經濟困難學生,特別是普通高校家庭經濟困難新生順利入學,經過幾年的探索總結,教育部基本形成了一套有效的工作機制,今年將繼續實施。
(一)積極做好迎新籌備,確保困難新生順利入校
近日,教育部按慣例印發了《關于切實做好2012年普通高校家庭經濟困難新生入學“綠色通道”等資助工作的通知》,要求各地、各高校高度重視,加強領導,切實采取有效措施,確保家庭經濟困難新生順利入學。具體作了四項部署,一是要求各地、各高校要繼續深入開展政策宣傳,實現宣傳工作全覆蓋;二是各高校在新生報到現場一律設立專門的“綠色通道”區域,保證所有提出申請且符合條件的家庭經濟困難新生都能通過“綠色通道”入學;三是各地、各高校要做好高校家庭經濟困難新生入學資助項目,為家庭經濟特別困難新生提供一次性從家庭所在地到被錄取院校之間的交通費及入學后短期生活費用;四是各地、各高校要暢通群眾反映意見的渠道,做好有關政策咨詢和問題投訴的受理工作。
(二)加大宣傳力度,確保政策家喻戶曉
一是發放《高等學校學生資助政策簡介》。今年隨高校錄取通知書共發放750萬份,人手一冊,確保家庭經濟困難學生在拿到錄取通知書時就知曉國家學生資助政策。二是在全國鄉村、城市社區、各類學校廣泛印發張貼學生資助政策宣傳畫,介紹資助政策。三是通過新聞通氣會、政策宣講等形式邀請新聞媒體報導宣傳國家資助政策體系內容及相關措施,進一步消除學生及其家長的后顧之憂。
(三)抓實生源地信用助學貸款工作,確保學生在入學前順利辦完手續
生源地信用助學貸款是我國國家助學貸款模式的重要探索,經過幾年的努力,目前各項工作進展順利,成效顯著。全國共有24個省份開展(不計計劃單列市),2011年共資助學生169.67萬人,發放金額97.03億元,占當年全部貸款發放金額的71.1%,成為解決高校家庭經濟困難學生學費和住宿費的主要渠道,每當暑期,倍受廣大學生和家長的關注。為保障家庭經濟困難學生在入學前順利辦完手續,各相關部門、各級學生資助管理中心和國家開發銀行等有關金融機構從5月份起就著手準備各項工作,確保萬無一失。目前各相關省份都已啟動了貸款受理工作,學生辦理貸款沒有問題。
(四)開通熱線電話,暢通政策咨詢和舉報投訴
教育部今年繼續開通24小時專人值班的高校學生資助工作熱線電話,直接受理廣大學生和家長的政策咨詢和問題投訴,并對投訴的問題進行核查處理。
教育部熱線電話自8月15日8:00至9月15日17:00開通,電話號碼為:010-66097980和010-66096590。遇到以下情況者,均可以撥打熱線電話:
一是希望了解高校學生資助政策和措施的;
二是全日制公辦和民辦普通高校新生接到錄取通知書時,發現學校沒有按照教育部要求寄送學校資助政策介紹材料的,特別是沒有寄送財政部教科文司、教育部財務司、全國學生資助管理中心聯合印制的《高等學校學生資助政策簡介》;
三是全日制公辦和民辦普通高校新生入學報到時,發現學校沒有按照國家規定對家庭經濟新生開通“綠色通道”;
四是全日制公辦和民辦普通高校學生發現學校沒有貫徹落實國家規定的各項資助政策和措施;
五是已被確定開辦生源地信用助學貸款的區縣,沒有按照規定落實生源地信用助學貸款政策。
國家學生資助政策體系的建立健全、各項工作的大力推進以及資助工作取得的巨大成效,使我國教育公平邁出重大步伐,家庭經濟困難學生可以放心入校。