李克強在“十二五”重點專項規(guī)劃專家咨詢座談會上強調(diào)

以調(diào)整結(jié)構(gòu)促進穩(wěn)定增長　以改革創(chuàng)新增強發(fā)展活力

１月６日，中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理李克強與工程科技界院士、專家座談。他強調(diào)，今年是實施“十二五”規(guī)劃十分關(guān)鍵的一年，要立足當(dāng)前，著眼長遠，凝聚各方智慧和力量，進一步加強“十二五”發(fā)展重大戰(zhàn)略和政策問題研究，應(yīng)對國際國內(nèi)復(fù)雜形勢，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，以調(diào)整結(jié)構(gòu)促進穩(wěn)定增長，以改革創(chuàng)新增強發(fā)展活力。

會上，徐匡迪和中國工程院負(fù)責(zé)同志，相關(guān)專家、院士就城鎮(zhèn)化、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、礦產(chǎn)資源、流域環(huán)境與發(fā)展等重大課題研究發(fā)了言。李克強與他們深入討論交流。他指出，當(dāng)前世情國情正在發(fā)生深刻變化，國際形勢更加復(fù)雜嚴(yán)峻，國內(nèi)經(jīng)濟新老矛盾交織。在這種情況下，必須把解決當(dāng)前突出問題與謀劃長遠發(fā)展更好地結(jié)合起來，長短兼顧，標(biāo)本兼治，既要穩(wěn)增長、穩(wěn)物價，又加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)。這其中有許多重大問題需要進一步破解，“十二五”重點專項規(guī)劃正在陸續(xù)出臺，要利用好這一重要契機，把研究問題和解決問題結(jié)合起來，提高科學(xué)決策、民主決策水平，完善對策，積極應(yīng)對。

李克強說，保發(fā)展要靠擴內(nèi)需，而城鎮(zhèn)化蘊藏著最為深厚的內(nèi)需潛力，也會帶來經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)的深刻調(diào)整。要統(tǒng)籌推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，協(xié)調(diào)發(fā)展大中小城市和小城鎮(zhèn)，提升城市功能，改善人居環(huán)境，發(fā)揮城市輻射和帶動作用；同時，加強城鎮(zhèn)規(guī)劃與新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的相互銜接，密切城鄉(xiāng)聯(lián)系，強化以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的政策措施，實現(xiàn)城鄉(xiāng)互動發(fā)展。要完善體制機制，擴大基本公共服務(wù)覆蓋面，有序引導(dǎo)符合條件的農(nóng)民工進城落戶，幫助他們解決好子女教育、醫(yī)療、住房等困難問題。

李克強指出，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整既是國際市場競爭倒逼機制的要求，更是我國發(fā)展的重要潛力，先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)代表著科技與產(chǎn)業(yè)變革的方向，也是擴大和創(chuàng)造市場需求的重要領(lǐng)域。要堅持創(chuàng)新驅(qū)動，準(zhǔn)確把握世界新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動向，立足我國現(xiàn)有基礎(chǔ)和優(yōu)勢，堅持有所為有所不為，尋找那些易于突破和跨越、市場空間廣、帶動能力強的產(chǎn)業(yè)加以推進，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品升級。注重培育和擴大需求尤其是國內(nèi)需求，開拓更大市場，更好地支撐和引領(lǐng)發(fā)展。

李克強強調(diào)，我國發(fā)展面臨的能源資源瓶頸制約日益突出，保障能源資源安全是現(xiàn)代化進程中始終面臨的一個重大挑戰(zhàn)。要堅持立足國內(nèi)，推進地質(zhì)找礦技術(shù)創(chuàng)新，加大密度、拓展深度，努力實現(xiàn)新突破，提高能源資源的國內(nèi)保障水平，同時加強國際能源資源合作。破解能源資源難題，節(jié)約勢在必行，也是必由之路。要把節(jié)能減排當(dāng)作一場持久戰(zhàn)來打，把循環(huán)經(jīng)濟的理念轉(zhuǎn)化為各方面的實際行動，不斷提高能源資源利用效率。

李克強說，保護環(huán)境是民生福祉之所在，是優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的重要抓手。要在發(fā)展中保護，在保護中發(fā)展，在結(jié)構(gòu)調(diào)整中構(gòu)建清潔高效的產(chǎn)業(yè)體系，在增強經(jīng)濟實力中為環(huán)保提供財力支撐。抓好與人民生活息息相關(guān)的水、空氣、土壤等污染防治，努力破解流域水污染難題，進一步加強空氣污染治理，穩(wěn)步有序推進PM2.5監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布和分期實施工作，實現(xiàn)發(fā)展與環(huán)境雙贏，改善城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量，維護人民群眾健康權(quán)益。

李克強最后指出，要通過體制機制創(chuàng)新，促進全社會特別是企業(yè)增強結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型創(chuàng)新的自覺性，面向市場需求，加強政策引導(dǎo)，更好發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，推動解決制約發(fā)展的重點難點問題。他要求有關(guān)部門與開展重大課題研究的專家、學(xué)者加強溝通對接，把他們深入研究得出的好建議、好成果充實到“十二五”重點專項規(guī)劃中，凝聚各方智慧和力量，使規(guī)劃制定更加符合實際，更有效地發(fā)揮規(guī)劃作用。

全國政協(xié)副主席、科技部部長萬鋼出席會議。國務(wù)院有關(guān)部門、有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志參加了座談會。

中國工程科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院于２０１１年４月由中國工程院、清華大學(xué)聯(lián)合成立，是一個開放式的研究平臺，旨在為國家工程科技創(chuàng)新和發(fā)展提供戰(zhàn)略性、全局性、前瞻性的咨詢意見和政策建議。研究院組織了多位院士、專家，在充分醞釀?wù)撟C和廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，首批啟動了上述４個方面的重大研究項目。

來源：新華網(wǎng) 編輯：鄧京荊