李萬才市長作大連市政府工作報告 

1月11日，大連市市長李萬才在大連市人大第十四屆代表大會第四次會議上做《政府工作報告》，指出2011年大連市將把保障和改善民生作為一切工作的出發點和落腳點，加大投入力度，加快建立完備的社會事業發展體系。

報告指出，2010年是大連市實施東北老工業基地振興和遼寧沿海經濟帶開發開放戰略、推進科學發展新跨越取得重大成就的一年，大連市主要經濟指標增速位居全國副省級城市前列。預計2010年全市實現地區生產總值5150億元，增長15.2%；完成地方財政一般預算收入500.8億元，增長25.1%；完成全社會固定資產投資5008億元，增長53%；實際使用外資100.3億美元，增長66.7%；城鎮居民人均可支配收入21300元、農民人均純收入12120元，分別增長12%、13%；城鎮登記失業率2.7%。

去年，大連市政府為民辦15件實事全部完成。實現城鎮就業16.1萬人。城市4.5萬名無職業老年居民納入社會保障范圍，城鎮居民基本醫療保險實行市級統籌。同時在教育、醫療、文體、治安、食品安全等方面取得了新的成績。

李萬才說，2011年是“十二五”規劃的開局之年，大連市政府將深入推進全域城市化，加快“三個中心、一個聚集區”和生態宜居城市建設，實現“十二五”高質量開局、高水平起步。

保障和改善民生將被作為一切工作的出發點和落腳點。加大投入力度，切實增加城鄉居民收入、千方百計穩定和擴大就業、不斷完善社會保障體系、加快城鄉保障性住房建設、努力解決物價穩定等群眾切身利益問題，讓人民群眾共享發展成果。

同時，堅持均衡與公益原則，加快建立完備的社會事業發展體系，強化公共服務能力，創新社會管理機制，促進社會和諧穩定。

繁榮發展文化事業和文化產業。加大文化事業投入，支持文藝院團建設，推進出版發行、文化創意、影視制作等文化主導產業發展；規劃建設大型圖書館、博物館、科技館、群眾藝術館等公共文化和服務設施；開展電影下鄉、送戲下鄉活動；加快體育新城等公共體育設施建設。

加強教育重點領域建設。新建12所城市公辦幼兒園和28所鄉鎮中心幼兒園，扶持一批公益性、普惠性學前教育機構，切實解決幼兒入園難、入園貴問題；新建4所優質普通高中，全面完成中小學校舍安全工程，改善11所特教學校辦學條件；整合優化資源，集中建設大連職業教育基地。

加快醫療衛生事業發展。推進醫療體制改革，深入落實國家基本藥物制度，加強基層醫療衛生機構建設；做好重點傳染病防控、重大疾病監測報告；推進新衛生中心建設和老兒童醫院改擴建；規劃建設旅順九龍灣生命健康城，推進大連國際醫療康復中心建設。加強和創新社會管理。

加強人民調解工作體系和機制建設，把矛盾糾紛化解在基層；充分發揮人民群眾來訪接待中心“一站式”調處化解功能，落實重大項目、重大決策信訪穩定風險評估制度；切實加強安全生產，加快推進國家級危險化學品救援基地建設，堅決遏制重特大事故發生。繼續做好民族、宗教、外事、僑務、對臺、人防、氣象、防震減災、檔案以及民兵預備役等工作。

除了民生和社會事業，大連市政府2011年重點工作還包括：深入實施全域城市化戰略、切實加快調結構轉方式步伐、努力推動縣域經濟跨越發展、不斷深化改革擴大開放、大力提升基礎設施和生態環境建設水平、進一步加強服務型政府建設等內容。

來源：中國日報大連記者站 （記者 朱成沛 張小敏） 編輯：馮媛