通過網絡買賣個人信息、詐騙、侵犯隱私、散布謠言甚至人身攻擊，不僅危害了國家信息安全，影響社會安定，也為公眾帶來巨大困擾。近日公安機關公布一批網絡犯罪典型案例，從中可以看出，完善法律，加強監(jiān)管，建立互聯(lián)網秩序刻不容緩。

網絡是一把極具殺傷力的雙刃劍。運用得法，則可以搭建消費平臺，暢通信息來源，引導社會輿論，構建正確導向，形成社會共識，發(fā)揮社會功能，實施外部監(jiān)督。從前不久電商曝光的價格欺詐到最近的微博反腐，都讓人對網絡環(huán)境產生了隱憂。以最近的幾起微博反腐來說，雖然不乏“表哥”、“房叔”這樣的積極效用，但也有“重慶北碚區(qū)委書記二奶視頻”的瘋傳形成的不良社會影響，以及其他形形色色，沒有邊際的情婦、艷照、性愛日記等刺激性字眼的橫空出世，以反腐的名義形成了視覺的污染和權利的傷害－－在沒有經過本人授意的情況下，未經處理的圖片和視頻，本身就是對肖像權、名譽權的傷害。如果再加上網絡上瘋傳的各種謠言，實施的各種詐騙，可以說，網絡已經成為違法行為的滋生地和蔓延地。

不受約束的網絡行為，最直接的對當事人隱私形成了侵犯。比如前不久的衡陽戴某對縣級干部王某“生活作風不正”的指控，以及隨后的廣州市城建系統(tǒng)退休人員李蕓卿擁有24套房產的網絡傳聞，最后雖然都被證偽，但對于當事人造成的心靈傷害和名譽損失，可能難以補救。更重要的是，網絡的負面效應如果不得到消除，那么其“正能量”也會抵消，因為任何假新聞的產生，最直接的后果是影響網絡的公信力，降低其社會形象。更重要的是，如果一味以“越界”作為賣點，其結果便是累加之后的惡性循環(huán)。

網絡要發(fā)揮道德監(jiān)督和權力約束者，自身的行為也應當受到限制。沒有規(guī)矩，不成方圓。正如《人民日報》的評論那樣，網絡不是法外之地。網絡行為若不受法律約束，不在法制的框架下運作，就很難有良性循環(huán)的精彩。重要的是，作為一種虛擬經濟平臺，網絡欺詐，消費陷阱等行為，因為缺乏相應的法律法規(guī)約束，很難得到處理，也變相的助漲了這種風氣的蔓延。

網絡環(huán)境的好壞是一種軟實力的表現(xiàn)，因而應上升到國家戰(zhàn)略的高度。事實上，對于規(guī)范網絡的行為并不缺乏相應的制度設計。比如網絡實名制、網絡交易監(jiān)管信息化、網絡監(jiān)管立法等等，然而這些都尚處于規(guī)劃階段，且沒有明確的路線圖和時間表，使得網絡行為得不到規(guī)范，網絡亂象愈演愈烈。網絡法制化也是社會管理法治化的題中之義。因而，如何將網絡法制法付諸于實踐，在摸著石頭過河之后盡快上岸，是擺在相關部門面前的一道難題。現(xiàn)在的當務之急是，必須用行動回應期盼，給外界一個明確而清晰的信息。（堂吉偉德）