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三是違反國土資源管理法律法規(guī)案件。2012年1月至11月,全國共糾正土地和礦產(chǎn)資源開發(fā)中的違法違規(guī)問題2.75萬個,有3891人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。依據(jù)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查結(jié)果,按照《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》規(guī)定,經(jīng)監(jiān)察部審核,42名有關(guān)地方政府負(fù)責(zé)人、國土部門負(fù)責(zé)人和工作人員受到黨紀(jì)政紀(jì)處分或組織處理。監(jiān)察部對河南省上蔡縣違法鏟麥毀苗問題和廣東省清遠(yuǎn)市連山縣大龍山礦業(yè)有限公司違規(guī)采礦問題進(jìn)行調(diào)查處理,有16人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。
四是違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)案件。2012年1月至11月,全國共糾正環(huán)境保護(hù)違法違規(guī)問題2.21萬個,有305人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。監(jiān)察部實地調(diào)查處理廣西龍江河鎘污染事件,有16人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分、3人被移送司法機關(guān)處理;監(jiān)察部還督辦了廣西荔浦縣荔浦河上游采礦排污問題,有2人受到政紀(jì)處分、1人受到組織處理。最近,山西省潞安天脊煤化工廠“12·31”苯胺泄漏事件發(fā)生后,已經(jīng)有4名直接責(zé)任人被撤職。省監(jiān)察廳已介入調(diào)查,并將根據(jù)調(diào)查結(jié)論對有關(guān)責(zé)任人作出處理。
此外,還查處了一批違反節(jié)能減排、水利管理法律法規(guī)的案件,對有關(guān)責(zé)任人作出了嚴(yán)肅處理。
在糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)工作中,重點查辦了以下7類案件。
一是違法違規(guī)征地拆遷案件。2012年全國共查處違法違規(guī)強制征地拆遷案件427件,有437人受到責(zé)任追究。其中,國務(wù)院糾風(fēng)辦重點督辦了黑龍江省哈爾濱市道里區(qū)“3·14”違法強拆案、河南省扶溝縣征地拆遷補償不到位引發(fā)農(nóng)民跳樓身亡案、河北省三河市燕郊鎮(zhèn)諸葛店村違規(guī)暴力拆遷案等11起典型案件,有55人分別受到黨紀(jì)政紀(jì)處分或問責(zé)處理,另有38人涉嫌犯罪被移送司法機關(guān)。以“3·14”違法強拆案為例,經(jīng)查,黑龍江省哈爾濱市道里區(qū)承攬拆除工程的有關(guān)人員在一棚戶區(qū)改造項目中,召集24名社會人員對11戶居民房屋實施強拆。問題查實后,對25名違法人員進(jìn)行了處理,其中8人被行政拘留,17人被移送司法機關(guān)處理。同時,哈爾濱市城市房屋拆遷管理辦公室主任等6人受到政紀(jì)處分、組織處理或誡勉談話。
二是損害農(nóng)民利益案件。全國共糾正和查處農(nóng)村土地承包、流轉(zhuǎn)、耕地占補平衡、土地整治中損害農(nóng)民土地權(quán)益問題2萬余件;查處哄抬農(nóng)資價格、制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)問題3.5萬件,涉及金額4.7億元;受理亂收費、亂罰款、亂攤派等損害農(nóng)民利益問題5511件,經(jīng)查處,有2227人受到責(zé)任追究。典型案件有河北邢臺大正化工公司“問題化肥”案。經(jīng)查,該公司無證生產(chǎn)并在河北銷售氯離子含量超標(biāo)的復(fù)混肥,共造成石家莊等4市12縣(市、區(qū))1.86萬畝農(nóng)作物減產(chǎn)、1969個農(nóng)戶受害。事后,河北省有關(guān)方面責(zé)令該公司與經(jīng)銷商賠償農(nóng)民損失共計641.93萬元,邢臺經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)辦公室副主任、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督分局分管副局長等3人受到政紀(jì)處分。
三是教育領(lǐng)域案件。全國共糾正和查處地方政府和有關(guān)部門違規(guī)設(shè)立的教育收費項目231個,涉及金額1.9億元;查處擠占、截留、挪用、騙取國家教育經(jīng)費問題370件,涉及金額1.7億元;查處各類學(xué)校亂收費問題涉及金額4.8億元,清退3.4億元。有4858人因教育亂收費受到黨紀(jì)政紀(jì)處分或其他處理。比如,2012年3月,湖北省荊門市京山一中學(xué)生因?qū)W(xué)校往年違規(guī)收費不滿,在校方就春季教輔材料征求意見時焚燒書籍表示抗議。問題查實后,湖北省有關(guān)方面責(zé)成京山縣人民政府作出書面檢查,對分管教育工作的副縣長進(jìn)行了誡勉談話;縣教育局局長受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政記大過處分,并被免去局長職務(wù);縣教育局副局長受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政記大過處分;該校校長受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政撤職處分。
四是食品藥品安全監(jiān)管方面的案件。全國共查處食品安全問題1.12萬件,有8428人受到責(zé)任追究;查處藥品安全問題5036件,有3009人受到責(zé)任追究。國務(wù)院糾風(fēng)辦會同有關(guān)部門就鉻超標(biāo)藥用膠囊問題,對全國18家藥用明膠生產(chǎn)企業(yè)和117家藥用膠囊生產(chǎn)企業(yè)開展了檢查,查出鉻超標(biāo)藥用膠囊生產(chǎn)企業(yè)15家。經(jīng)調(diào)查認(rèn)定,少數(shù)地方政府和監(jiān)管部門對明膠和藥用膠囊生產(chǎn)日常監(jiān)管不力,是鉻超標(biāo)藥用膠囊問題發(fā)生的重要原因。浙江、河南、四川、重慶、江西、河北等6省(市)監(jiān)管部門的76名責(zé)任人分別受到黨紀(jì)政紀(jì)處分、問責(zé)處理或誡勉談話,其中涉及廳局級干部7人、縣處級干部24人、科以下干部45人,還有8人因涉嫌犯罪被移送司法機關(guān)。
五是電信領(lǐng)域侵害消費者權(quán)益的案件。全國共整治電信領(lǐng)域違規(guī)收費、惡意誤導(dǎo)消費者等突出問題3181個,查處虛假宣傳、價格欺詐、強行扣費、違規(guī)營銷、惡意吸費、捆綁銷售、自立項目、自定標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大范圍收費等違法違規(guī)問題3337件。
六是保障性住房建設(shè)方面的案件。各級監(jiān)察機關(guān)、糾風(fēng)辦參與檢查保障性住房項目3.6萬個(次),查處保障性住房建設(shè)、資金管理、工程質(zhì)量和分配使用過程中的違紀(jì)違法問題340件,有382人受到責(zé)任追究。此外,對貫徹執(zhí)行國家調(diào)控政策不到位的一些市(縣)人民政府負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談。
七是公路“三亂”案件。全國共查處公路“三亂”問題(亂設(shè)站卡、亂罰款、亂收費)1671件,有1876人受到責(zé)任追究。國務(wù)院糾風(fēng)辦督促有關(guān)地方嚴(yán)肅查處了內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市交警執(zhí)法程序不規(guī)范及交通協(xié)管員違規(guī)執(zhí)法、吉林省國道黑大線超限超載運輸檢測站亂收費、河南省獲嘉縣交警亂收費等7起公路“三亂”典型案件,對相關(guān)責(zé)任人作出了嚴(yán)肅處理。
此外,還查處了一批醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革投入資金和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保資金管理使用中的違紀(jì)違法問題,以及醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中收受回扣、紅包、開單提成和各種亂收費問題,對有關(guān)責(zé)任人作出了嚴(yán)肅處理。