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讓監(jiān)督無處不在:農(nóng)村反腐新探索

2013-02-27 15:10:58 來源:半月談
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讓監(jiān)督無處不在:農(nóng)村反腐新探索

當(dāng)前,農(nóng)村涉農(nóng)腐敗案件時(shí)有發(fā)生。如何有效解決一些村官“位小權(quán)大”、村級(jí)事務(wù)和涉農(nóng)信息不公開透明、基層紀(jì)檢監(jiān)督乏力等問題,廣大農(nóng)村亟待探索制度創(chuàng)新。

涉農(nóng)案件高發(fā)呼喚有效監(jiān)管

近年來,農(nóng)村信訪舉報(bào)數(shù)量巨大。湖南、云南、浙江等地紀(jì)檢部門發(fā)現(xiàn),一些地方紀(jì)檢部門接到農(nóng)村信訪舉報(bào)占到信訪總量的5成左右。

“當(dāng)前,沿海發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村面臨‘四大’:村子規(guī)模大,村建投入大,村干部權(quán)力大,集體資產(chǎn)數(shù)量大。”浙江寧波市北侖區(qū)委書記陳利幸說,其中涉及村級(jí)財(cái)務(wù)的信訪舉報(bào)占全區(qū)信訪總量的60%以上。

半月談?dòng)浾甙l(fā)現(xiàn),涉農(nóng)信訪舉報(bào)主要集中在村級(jí)資產(chǎn)流失和惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)資金流失兩個(gè)方面,而一些被查處的案件揭露出涉農(nóng)貪腐的隱秘渠道:村干部私設(shè)小金庫,將集體資產(chǎn)轉(zhuǎn)換成私人財(cái)產(chǎn);通過虛列開支侵吞集體資產(chǎn);在新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中“渾水摸魚”侵吞集體資產(chǎn);利用信息不透明,侵吞截留強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金……

“涉農(nóng)腐敗案件的發(fā)生,主要在于涉農(nóng)政策、信息、村級(jí)事務(wù)不透明不公開。”湖南郴州市蘇仙區(qū)紀(jì)委書記巫初華表示,不少地方農(nóng)村干部“位小權(quán)大”,集人權(quán)、事權(quán)、財(cái)權(quán)于一身,即是決策者又是執(zhí)行者、監(jiān)督者,很容易滋生腐敗。

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