“把該放的權(quán)力放掉，把該管的事務(wù)管好”，中國(guó)新一屆政府自成立后在簡(jiǎn)政放權(quán)上疾步快跑，“放”“管”齊頭并進(jìn)，目前已先后取消和下放了165項(xiàng)行政審批等事項(xiàng)；同時(shí)又在食品安全、環(huán)境等民生問(wèn)題上施以“重典”，一手“放”一手“管”，中國(guó)在轉(zhuǎn)變政府職能、打造經(jīng)濟(jì)升級(jí)版的路上穩(wěn)步前進(jìn)。

“把該放的權(quán)力放掉”：已削減165項(xiàng)行政審批

“開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭”，中國(guó)新一屆政府自履新后就“甩開(kāi)膀子”，加速兌現(xiàn)簡(jiǎn)政放權(quán)承諾，把“該放的權(quán)堅(jiān)決放開(kāi)放到位”。

6月19日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定再取消和下放32項(xiàng)行政審批等事項(xiàng)。此前，4月24日和5月6日國(guó)務(wù)院兩次召開(kāi)常務(wù)會(huì)議，分別決定取消和下放71項(xiàng)、62項(xiàng)行政審批事項(xiàng)。

至此，新一屆政府成立以來(lái)三次削減行政審批，共批準(zhǔn)取消和下放了165項(xiàng)行政審批等事項(xiàng)。按照李克強(qiáng)在較早前兩會(huì)時(shí)媒體記者會(huì)上作出的承諾——“現(xiàn)在國(guó)務(wù)院各部門行政審批事項(xiàng)還有1700多項(xiàng)，本屆政府下決心要再削減三分之一以上”，削減行政審批的目標(biāo)已經(jīng)完成三分之一左右。

從取消和下放的行政審批的范圍來(lái)看，涉及投資審批、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)審批、資質(zhì)資格許可和認(rèn)定等類別，其中包括取消能源企業(yè)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃審批、鐵路客貨直通運(yùn)輸審批、出版單位變更登記等，下放電力業(yè)務(wù)許可、港澳臺(tái)在內(nèi)地設(shè)立獨(dú)資醫(yī)院審批等。此外，價(jià)格評(píng)估人員執(zhí)業(yè)資格、通信建設(shè)工程概算人員資格、安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資格等資質(zhì)資格許可和認(rèn)定也被取消。

值得注意的是，除了行政審批，一些行政事業(yè)性收費(fèi)也被免除。近日，財(cái)政部和發(fā)改委決定自2013年8月1日起取消和免征企業(yè)年度檢驗(yàn)費(fèi)等33項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。

“把錯(cuò)裝在政府身上的手還給市場(chǎng)”，國(guó)家信息中心預(yù)測(cè)部世界經(jīng)濟(jì)研究室副主任張茉楠在接受中新網(wǎng)記者采訪時(shí)表示，一系列簡(jiǎn)政放權(quán)措施，有利于企業(yè)減少生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，激活微觀經(jīng)濟(jì)的活力，提高資源配置的效率，有助于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。

事實(shí)上，多地的簡(jiǎn)政放權(quán)措施改革“紅利”已然初顯。今年3月，深圳、珠海正式實(shí)施商事登記改革，以往復(fù)雜繁瑣的注冊(cè)登記程序改革后基本只需一張表格、一門申請(qǐng)、一套材料和一批證照，整個(gè)申請(qǐng)、審核流程即可在網(wǎng)上完成。據(jù)廣東相關(guān)部門的統(tǒng)計(jì)，今年前4個(gè)月，深圳、珠海新登記各類企業(yè)分別同比增長(zhǎng)51.08%、32.25%，其中多數(shù)為中小微企業(yè)。而同期全國(guó)范圍內(nèi)新登記注冊(cè)企業(yè)下降了6.67%。