支出金額大就是亂花錢?
支出是否合理,應結合職能、人員數量等分析
從公開的決算數據看,中央各部門之間支出規模存在著很大差異。這是什么原因呢?
對此,白景明解釋說,部門支出規模因工作職能、機構設置和人員數量不同而存在差異。比如,國稅部門是中央垂直管理單位,基層稅務單位的支出也都列在其內,支出規模是由上千個單位匯總而成的。有的部門從事防汛抗旱、地質勘察等野外作業活動較多,交通工具購置及維護費用相對多一些。
“這些部門相關支出金額較大是客觀需要,與亂花錢不是一回事。”白景明強調,部門支出包括行政經費、“三公經費”、住房保障支出等,是否正當、合理,還要結合部門工作職能、承擔的任務、機構設置和人員數量等進行綜合分析判斷。
今年中央部門決算公開,除了公開財務收支數據外,還包括對部門職能和單位構成、支出的具體用途等信息進行解釋,便于社會公眾在面對不同部門的決算數據時,能夠結合部門的實際情況作出更為客觀的判斷和評價。
財政部國庫司負責人表示,去年有98個中央部門公開了決算,今年由于一些部門涉及到機構和職能調整,決算公開的中央部門可能會有所減少。今年涉及機構和職能調整的部門,將按不同情況進行公開,主要有以下三種方式:
一是涉及機構和職能合并的部門,由新組建部門以合并前部門名義公開部門決算。如國家衛生和計劃生育委員會、國家新聞出版廣電總局、國家能源局等,都是由原來的兩個部門合并組建的。
二是涉及部分機構和職能調整的部門繼續公開,如國家海洋局、國家食品藥品監督管理總局等。
三是涉及機構和職能分立的部門暫緩公開,如原鐵道部。