2009年7月27日，“開胸驗肺”事件的農(nóng)民工張海超展示兩份不同結(jié)果的診斷證明書。網(wǎng)絡(luò)搜索結(jié)果140萬條的“開胸驗肺”事件，成為衛(wèi)生部新版《塵肺病診斷標準》的發(fā)布與實施的重要起源點。新華社記者趙鵬攝

中國運用互聯(lián)網(wǎng)面向民眾推動“開門立法”

全國人大常委會委員長吳邦國10日宣布：“中國特色社會主義法律體系已經(jīng)形成。”這一歷史性的成就同樣凝聚著世界上規(guī)模最為龐大的網(wǎng)民群體的付出。近年來中國政府越來越注意聽取和采納來自互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體的合理建議，推動直接面向廣大民眾的“開門立法”。

2003年，年輕打工者孫志剛在廣州一個收容人員救治站被毆打致死，這一新聞被一些門戶網(wǎng)站轉(zhuǎn)載，成為許多論壇與聊天室的熱點，網(wǎng)民就“是否該廢除收容遣送制度和暫住證制度”展開熱烈討論，并提出建議。

部分由于網(wǎng)絡(luò)傳播的作用，孫志剛事件產(chǎn)生了巨大反響，受到有關(guān)部門重視，最終促成在中國實施20多年的《城市流浪乞討人員收容遣送辦法》的廢除和《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》的出臺。

從2003年至今，網(wǎng)絡(luò)搜索結(jié)果77．9萬條的佘祥林冤案，推動了中國死刑案件的審判程序改革；網(wǎng)絡(luò)搜索結(jié)果1020萬條的三鹿奶粉事件，加快了《中華人民共和國食品安全法》出臺的步伐；網(wǎng)絡(luò)搜索結(jié)果140萬條的“開胸驗肺”事件，成為衛(wèi)生部新版《塵肺病診斷標準》的發(fā)布與實施的重要動力之一……

2009年5月發(fā)生在浙江杭州的一起致人死亡的交通肇事案，因警方稱肇事車輛速度僅為“每小時70碼左右”而引起網(wǎng)絡(luò)輿論關(guān)注。這也促使全國政協(xié)委員施杰在2010年全國兩會上提出在刑法中增設(shè)“危險駕駛罪”的提案。

11個月后，全國人大常委會表決通過的《刑法修正案（八）》中正式規(guī)定“危險駕駛罪”這個罪名。

施杰說，提案被采納，感到很光榮，這是多方面共同努力的結(jié)果，同時網(wǎng)絡(luò)民意的作用也不容小視。他說：“網(wǎng)絡(luò)讓老百姓有了一個非常便捷的、方便的、發(fā)表自己言論的平臺。”

“在互聯(lián)網(wǎng)越來越發(fā)達和普及的今天，公民通過網(wǎng)絡(luò)對法律制度和司法案例發(fā)表積極合理的意見和建議，對相關(guān)立法、執(zhí)法部門來說，既是壓力也是動力。”全國人大代表謝子龍說，理性客觀的網(wǎng)絡(luò)輿論往往可以和社會其他輿論、專家意見一起形成合力，合理的部分也能被立法機關(guān)虛心吸取，并體現(xiàn)在法律法規(guī)的制定和完善上。