堅持把民生放在首要位置
今年兩會上,財政部、衛生部等多部門相繼召開記者會,所展示的民生安排“大手筆”讓人印象深刻。
“今年要開工建設的保障性住房以及改造的棚戶區是1000萬套,改造農村危房是150萬戶。”
“2011年政府對新農合的補助將從人均120元提高到200元。”……
代表委員普遍認為,把保障和改善民生作為一切工作的出發點和落腳點,讓改革發展成果更好惠及全體人民,這是今后5年黨和政府工作的重要思路,為我們進一步實現好維護好發展好最廣大人民群眾的根本利益,指明了方向,提出了要求。
從這個角度,閻維文委員也對“幸福”進行了闡釋:“幸福的指數是不一樣的,每個人對幸福的要求也不一樣,但我想這個時候提出來的幸福,就是讓所有人都過上好日子,報告里常說的一句話,就是讓所有人共享開放成果。”
國際經驗表明,人均國內生產總值從3000美元向10000美元提升,既是中等收入國家向中等發達國家邁進的重要階段,又是矛盾增多、爬坡過坎的關鍵時期。當前我國人均國內生產總值已達到4000美元。教育、就業、收入分配、社會保障、醫療、住房等與人民群眾的要求仍有較大差距,既成為一些社會矛盾的根源,又是制約經濟發展的瓶頸。代表委員們普遍指出,這已成為中國經濟社會發展不能回避的重大問題。
“相對居民日益增長的需求,我國公共產品和公共服務有短缺,使得社會急需的公共產品和公共服務的供給出現了不足。”民建中央副主席辜勝阻代表說。
“我國過去的經濟發展方式具有國富優先的經濟發展特征,分配制度、財稅制度的設計都有利于國家財富的積累,百姓往往有收入增長不能與發展同步的感覺。”中國(海南)發展改革研究院院長遲福林委員表示,今后將更加重視民生,堅定不移走共同富裕道路,唯有這樣,廣大人民群眾根本利益才能真正得到實現。
代表委員們注意到,“堅持民生優先”的發展思路已經明確。通過“完善就業、收入分配、社會保障、醫療衛生、住房等保障和改善民生的制度安排,推進基本公共服務均等化,”從而讓全體人民共享發展成果的戰略部署已經制定。
這次提交兩會審查討論的政府工作報告和“十二五”規劃綱要草案,涉及民生的內容占據了大量篇幅。無論是提出“努力實現兩個同步”的要求,還是出臺十大具體措施的“改善民生行動計劃”,都充分彰顯出以人為本、民生優先的發展理念和戰略思維。“‘十一五’以來國家衛生事業全面發展,在增進人民健康、推進經濟社會發展、維護社會穩定、促進社會和諧方面,發揮著越來越重要的作用。”作為一名醫務工作者,全國人大代表娘毛先認為,新起點上有新期待,隨著規劃中各項民生舉措特別是醫改舉措的落實,人民生活必將更加幸福。
“發展數字的變化是政績,百姓幸福感的提升更是政績。”全國人大代表王國生認為,黨和政府對“十二五”的謀劃和部署,加大了民生指標的考核比重,必將使全體人民更好地共享發展成果。