代表結(jié)構(gòu)更優(yōu)化 基層聲音更響亮

選舉法明確規(guī)定，全國人大代表應(yīng)當(dāng)具有廣泛的代表性，應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)數(shù)量的基層代表，特別是工人、農(nóng)民和知識分子代表。

事實(shí)上，2008年選舉十一屆全國人大代表時，基層代表比例就已明顯增加。其中，一線工人代表比十屆增加一倍以上，基層農(nóng)民代表增加70％以上。尤為引人注目的是，３位農(nóng)民工當(dāng)選為十一屆全國人大代表，這是全國人大代表名單上首次出現(xiàn)的農(nóng)民工代表。

李建國在作決定草案說明時說：“第十二屆全國人民代表大會代表中，基層代表特別是一線工人、農(nóng)民和專業(yè)技術(shù)人員代表的比例要比上屆有所上升，農(nóng)民工代表人數(shù)要比上屆有較大幅度增加，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部代表的比例要比上屆有所降低。”

這“兩升一降”意味著基層代表特別是農(nóng)民工代表的人數(shù)將比以往有更大幅度的增加，全國人大代表結(jié)構(gòu)將更趨優(yōu)化。

“人大代表素質(zhì)的高低，不取決于學(xué)歷、榮譽(yù)和社會地位。”全國人大代表陳燕萍說：“從我作為基層法院法官的經(jīng)歷來看，基層代表的最大特點(diǎn)是了解實(shí)情、掌握民意，能更直接、敏銳地反映人民的利益和訴求，也往往是黨和國家政策的具體執(zhí)行者。因此我特別希望全國人大代表中基層一線的代表能再多些。”

來源：新華網(wǎng) 編輯：馬原