驪山腳下，“烽火戲諸侯”的典故令世人嗟嘆；華清池中，白居易《長(zhǎng)恨歌》的吟唱令無(wú)數(shù)人潸然淚下；皇陵一側(cè)，“世界第八大奇跡”兵馬俑引得世界好奇者紛至沓來(lái)。秀美驪山，繡嶺沃野，環(huán)境優(yōu)美，資源豐富，休閑養(yǎng)生，得天獨(dú)厚。

如今，曲江的如椽大筆，為這片傳奇和夢(mèng)幻的土地，描繪了未來(lái)發(fā)展最動(dòng)人的藍(lán)本。

2011年5月23日，西安市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)《西安曲江臨潼國(guó)家旅游休閑度假區(qū)總體規(guī)劃（2010-2020）》。未來(lái)十年，曲江新區(qū)和臨潼區(qū)委區(qū)政府將加快西安曲江臨潼國(guó)家旅游休閑度假區(qū)建設(shè)，將其打造成為集文化旅游、休閑度假、康體養(yǎng)生、溫泉療養(yǎng)、商貿(mào)會(huì)展為一體的具有國(guó)際影響力的旅游目的地。

這是一張多方共贏的藍(lán)圖，臨潼國(guó)家度假區(qū)的建設(shè)者們把夢(mèng)想和激情融入了這片神奇的土地，在建設(shè)西安國(guó)際化大都市東部新城的征程中，探索一條綠色產(chǎn)業(yè)、綠色就業(yè)、綠色發(fā)展的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌新路徑，這必將給臨潼的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)巨大的變化。

核心：以綠色產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)

在《西安曲江臨潼國(guó)家旅游休閑度假區(qū)總體規(guī)劃（2010-2020）》中，融合當(dāng)?shù)刎S富的資源要素，充分彰顯度假區(qū)人文、綠色、生態(tài)發(fā)展主題，努力創(chuàng)造西安城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的新經(jīng)驗(yàn)，探索西安國(guó)際化大都市建設(shè)新路徑，打造西安文化旅游的新品牌。在那上面，人們仿佛看到一副綠色的優(yōu)美畫面徐徐展開(kāi)。

在這里，富麗華貴的驪山國(guó)際溫泉酒店群將迎著四海游人，恢弘寬闊的芷陽(yáng)文化廣場(chǎng)將向游人敞開(kāi)度假區(qū)的“會(huì)客廳”，四通八達(dá)的驪山大環(huán)線車流風(fēng)馳電掣，綠色的濕地公園像度假區(qū)的“綠色肺葉”，鳳凰池風(fēng)景區(qū)為驪山鑲嵌晶瑩的明珠，一道道生態(tài)谷，將讓人們親近大自然、享受綠色、生態(tài)、環(huán)保盛宴。

臨潼區(qū)委書記任軍號(hào)這樣評(píng)價(jià)未度假區(qū)的宏大規(guī)劃：臨潼國(guó)家旅游休閑度假區(qū)依托于風(fēng)景名勝，依托于臨潼厚重的文化，依托于中國(guó)溫泉之都的品牌，打造集生態(tài)、休閑、保健、療養(yǎng)、文化為一體的新型的生態(tài)社區(qū)。而這種生態(tài)社區(qū)正是游客的向往之地，是城市人的放松之地，是旅游目的地城市的承載地。它必將成為西安這個(gè)國(guó)際化大都市的璀璨明珠，熠熠生輝，綻放出異常的光芒。

在未來(lái)的西安臨潼國(guó)家旅游休閑度假區(qū)，人們可以回歸世外桃源、采菊東籬的田園；盡享幽鎮(zhèn)小住、假日悠閑的心情；安居低碳綠色、宜居詩(shī)意的環(huán)境；品味臨湖而居，快樂(lè)依然的生活；體驗(yàn)溫泉養(yǎng)生、身心兩健的愉悅；參與強(qiáng)身健體、引領(lǐng)健康的運(yùn)動(dòng)；追思滄桑厚重、歲月悠遠(yuǎn)的歷史。種種時(shí)尚、綠色、文明，都令人心馳神往。

“創(chuàng)造綠色城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的全國(guó)典范，成為西安國(guó)際化大都市建設(shè)的重大示范工程”，在度假區(qū)建設(shè)者的心中，這個(gè)目標(biāo)實(shí)在而又令人充滿干勁。

主體：“一心一帶三湖四區(qū)五谷”

臨潼國(guó)家旅游休閑度假區(qū)規(guī)劃用地范圍北以西臨高速至西臨城市快速干道為界；南界東起烽火臺(tái)西至洪慶溝；西至臨潼——灞橋交界處；東至臨潼環(huán)城東路與烽火臺(tái)連接處，區(qū)域面積約27.33平方公里，其中可建設(shè)用地約18平方公里。

度假區(qū)建設(shè)用地和開(kāi)敞空間形成相互交融的格局，建設(shè)用地內(nèi)主要安排旅游度假設(shè)施，開(kāi)敞空間內(nèi)主要安排旅游項(xiàng)目。在此基礎(chǔ)上，整個(gè)旅游發(fā)展空間形成“一心一帶三湖四區(qū)五谷”的結(jié)構(gòu)。

在度假區(qū)中心區(qū)，所有來(lái)度假區(qū)旅游觀光的游客集散于“一心”――旅游集散服務(wù)中心。匯集溝谷水庫(kù)水量至中心區(qū)鳳凰池的濕地廊道中，“一帶——生態(tài)廊迅速浮現(xiàn)在人們的視野中，為度假區(qū)提供了旅游休閑的開(kāi)敞空間。依托鳳凰池、芷陽(yáng)湖、紫霞湖“三湖”打造三條生態(tài)谷，可游覽、可探險(xiǎn)、可參與的生態(tài)旅游體驗(yàn)基地讓游客充分感受到人與自然渾然天成的奇趣。根據(jù)度假區(qū)的現(xiàn)狀及自然地理?xiàng)l件（溝谷的分割），度假區(qū)劃分為四大組團(tuán)并形成各自主題，從北至南依次為溫泉休療及教育組團(tuán)、風(fēng)情小鎮(zhèn)教育組團(tuán)、活力度假組團(tuán)和創(chuàng)意生活組團(tuán)。

特別值得期待的是，利用五條自然山谷，結(jié)合幾大組團(tuán)的特色形成不同的旅游主題的“五谷”，是度假區(qū)各個(gè)主要的亮點(diǎn)所在，景區(qū)將盡量保持自然生態(tài)的效果，北至南分別為溫泉谷、風(fēng)情谷、活力谷、極限谷和創(chuàng)意谷。溫泉谷位于溫泉休療組團(tuán)西側(cè)芷陽(yáng)溝一帶，是生態(tài)型的山地溫泉養(yǎng)生區(qū)，依托山地環(huán)境，種植大片的藥用植物，借林屏、流水營(yíng)造出宜人而私密的環(huán)境。溫泉谷分為綜合服務(wù)區(qū)、室外溫泉氧吧區(qū)及溫泉水上樂(lè)園。風(fēng)情谷位于風(fēng)情小鎮(zhèn)度假組團(tuán)西南側(cè)王坡溝一帶，是生態(tài)、綠色的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、觀賞和體驗(yàn)區(qū)，包括特種農(nóng)業(yè)示范園、精品農(nóng)家樂(lè)、水果莊園、酒莊等內(nèi)容。活力谷位于活力度假組團(tuán)南側(cè)的韓峪溝一帶，是適合中年人和老人、兒童的運(yùn)動(dòng)休閑及動(dòng)物觀賞區(qū)，主要包括18洞高爾夫球場(chǎng)、溫馴動(dòng)物觀養(yǎng)等內(nèi)容。極限谷位于活力度假組團(tuán)南側(cè)的小峪溝一帶，是釋放年輕人活力和激情的運(yùn)動(dòng)區(qū)，包括攀巖、速降、山地自行車等內(nèi)容。創(chuàng)意谷位于創(chuàng)意生活組團(tuán)南側(cè)的洪慶溝一帶（不屬度假區(qū)用地范圍），是為創(chuàng)意階級(jí)提供室外的創(chuàng)作、展示的地區(qū)，包括雕塑園、婚紗攝影基地及創(chuàng)作工坊等內(nèi)容。

在“一心一帶三湖四區(qū)五谷”的總體結(jié)構(gòu)中，旅游集散服務(wù)中心成為整個(gè)架構(gòu)的中樞，通過(guò)生態(tài)廊與五谷緊密相連，同時(shí)生態(tài)廊與烽火鳳凰大道相接，向北可進(jìn)一步串接華清宮景區(qū)、溫泉療養(yǎng)區(qū)、驪山風(fēng)景區(qū)以及秦始皇陵景區(qū)，從而將度假區(qū)內(nèi)外主要的旅游觀光資源整合為一體。

要素：五大風(fēng)貌片區(qū)詮釋唐韻秦風(fēng)

臨潼旅游度假區(qū)規(guī)劃在設(shè)計(jì)上采用劃區(qū)分類臨潼國(guó)家度假區(qū)規(guī)劃在設(shè)計(jì)上采用劃區(qū)分類，風(fēng)貌分類上分為唐韻（官式建筑）、秦風(fēng)（官式建筑）、地域風(fēng)（民間建筑樣式元素）。在風(fēng)格手法上分為傳統(tǒng)原真和現(xiàn)代演繹兩種，最終組合形成5大風(fēng)貌片區(qū)，盡顯古長(zhǎng)安風(fēng)貌和神韻。

唐韻原真區(qū)以華清池景區(qū)為核心展示區(qū)和片區(qū)風(fēng)貌底蘊(yùn)基礎(chǔ)。建筑的新建和改造以唐代官式建筑為藍(lán)本，突出恢弘壯麗的氣質(zhì)風(fēng)格，以木構(gòu)坡頂建筑結(jié)構(gòu)比例為根本，構(gòu)件紋樣為要素，由內(nèi)而外地體現(xiàn)原汁原味的唐代風(fēng)韻。

地處驪山風(fēng)景名勝區(qū)一隅，與華清宮、烽火臺(tái)毗鄰的現(xiàn)代唐韻演繹區(qū)，無(wú)疑增加了驪山風(fēng)景名勝區(qū)的風(fēng)貌統(tǒng)一性，片區(qū)仍然以唐代風(fēng)韻為主導(dǎo)風(fēng)貌；在手法上則主要以現(xiàn)代演繹為主。

鳳凰池核心景區(qū)所在地的西北地域風(fēng)格區(qū)，是整個(gè)旅游度假區(qū)的形象代表。片區(qū)地處塬地邊緣，遺留著西北風(fēng)情濃郁的窯洞。設(shè)計(jì)中將汲取西北民間建筑的造型特征，塑造能夠代表西北地區(qū)，具有強(qiáng)烈地域特征、獨(dú)樹(shù)一幟的現(xiàn)代建筑風(fēng)貌。

現(xiàn)代地域風(fēng)格區(qū)環(huán)繞著鳳凰池景區(qū)展開(kāi)，在風(fēng)貌上與鳳凰池景區(qū)相協(xié)調(diào)。片區(qū)的風(fēng)貌在遵循地域特征的同時(shí)，不強(qiáng)求對(duì)于西北民間建筑語(yǔ)匯的汲取，而是突出對(duì)場(chǎng)地原有地形地貌的利用和延續(xù)，和在色彩材質(zhì)上與鳳凰池核心景區(qū)的協(xié)調(diào)。

片區(qū)內(nèi)存在一處較大的秦東陵遺址，而整個(gè)旅游度假區(qū)背枕驪山，東牽始皇陵，是秦文化物質(zhì)載體的集中地。現(xiàn)代秦風(fēng)演繹區(qū)中秦文化的展示將是重要主題之一。設(shè)計(jì)中將參考漢唐建筑和書籍文物，發(fā)揮想象力，以現(xiàn)代手法進(jìn)行演繹。

遠(yuǎn)景：綠色城鄉(xiāng)統(tǒng)籌描摹臨潼發(fā)展

當(dāng)今世界，世界旅游發(fā)展的大趨勢(shì)，已經(jīng)從曾經(jīng)占據(jù)主流地位的歷史文化觀光型旅游，越來(lái)越多的為生態(tài)旅游和休閑度假旅游所替代。西安臨潼國(guó)家旅游休閑度假區(qū)建設(shè)者們，就是順應(yīng)這種潮流，明確的提出，在度假區(qū)的建設(shè)中，要突出綠色理念：通過(guò)打造綠色產(chǎn)業(yè)，實(shí)施綠色就業(yè)，最終實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。在一塊不足30平方公里的土地上，以自然稟賦、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，確立自己的發(fā)展理念、發(fā)展路徑和實(shí)施體系，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)在這里一體化、協(xié)調(diào)化和普惠化，正是度假區(qū)綠色城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的精髓所在。

“從實(shí)際情況看，我們是要建一個(gè)現(xiàn)代化的新農(nóng)村，并不是一定要建設(shè)一個(gè)水泥森林的城市。要以綠色生態(tài)的理念：通過(guò)實(shí)施生態(tài)涵養(yǎng)，倡導(dǎo)生態(tài)文化，實(shí)施大型水泉林園生態(tài)工程，最終實(shí)現(xiàn)生態(tài)示范，建設(shè)宜居生態(tài)友好型城市。”西安曲江新區(qū)黨工委副書記、管委會(huì)主任李元這樣說(shuō)。

一年來(lái)，臨潼國(guó)家度假區(qū)超前規(guī)劃，構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)大格局，規(guī)劃了芷陽(yáng)湖、紫霞湖、鳳凰池三個(gè)大型生態(tài)谷，將山谷濕地、森林景觀、水庫(kù)湖泊、旅游景區(qū)融為一體，初步形成了總占地達(dá)2.1萬(wàn)畝的綠色產(chǎn)業(yè)基地。預(yù)計(jì)投入資金25億元，可實(shí)現(xiàn)綠色產(chǎn)值近10億元，安排就業(yè)崗位1200個(gè)以上。2011年，度假區(qū)將重點(diǎn)完成華清宮文化旅游廣場(chǎng)、芷陽(yáng)文化廣場(chǎng)、芷陽(yáng)湖濕地公園、驪山國(guó)際溫泉酒店城、大秦帝國(guó)驪山影視基地等8個(gè)重點(diǎn)文化工程。屆時(shí)，度假區(qū)的建設(shè)將頗具規(guī)模。在度假區(qū)未來(lái)的建設(shè)中，曲江新區(qū)將持之以恒以“確保就業(yè)、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、搞好物業(yè)、扶持創(chuàng)業(yè)”為突破口，統(tǒng)籌綠色資源、綠色產(chǎn)業(yè)，實(shí)施“綠色城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”系列舉措，確保實(shí)現(xiàn)區(qū)域人均年收入五年翻兩番，達(dá)到人均年收入2.4萬(wàn)元以上，確保度假區(qū)新居民社區(qū)全員安置100%，就業(yè)培訓(xùn)率100%。力爭(zhēng)三年成為“綠色城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”的全國(guó)重大示范工程。形成廣大新居民個(gè)個(gè)能創(chuàng)業(yè)，人人能就業(yè)，全員有培訓(xùn)，戶戶安居樂(lè)業(yè)的良好局面。

2011年8月5日，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行總行順利通過(guò)了臨潼度假區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目專項(xiàng)貸款的評(píng)審，貸款額度高達(dá)45億元。這45億元城鄉(xiāng)統(tǒng)籌專項(xiàng)貸款的成功獲批，成為西安金融創(chuàng)新促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重大成果，具有重大的帶動(dòng)效應(yīng)和示范意義。國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行陜西分行行長(zhǎng)黃俊這樣評(píng)價(jià)臨潼國(guó)家度假區(qū)的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作：“度假區(qū)確立的‘“綠色城鄉(xiāng)統(tǒng)籌’”思路，符合臨潼的發(fā)展實(shí)際，突出了臨潼的區(qū)域特色，在省內(nèi)及全國(guó)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌中獨(dú)樹(shù)一幟，對(duì)探索城鄉(xiāng)統(tǒng)籌新模式具有樣本意義。‘城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、綠色發(fā)展’的理念，核心在綠色引領(lǐng)，目標(biāo)是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，這是一個(gè)融綠色理念于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的全新過(guò)程。”

籌資2000萬(wàn)元，成立臨潼綠色產(chǎn)業(yè)就業(yè)公司，專門負(fù)責(zé)區(qū)域“農(nóng)轉(zhuǎn)居”新居民的就業(yè)培訓(xùn)；撥付資金2.1億元，對(duì)已征地的5400名村民實(shí)施“農(nóng)轉(zhuǎn)居”社會(huì)保險(xiǎn)全覆蓋；投入資金2億元，成立民生小額貸款辦公室；充分發(fā)揮小額貸款的資本杠桿作用，重點(diǎn)對(duì)度假區(qū)自主創(chuàng)業(yè)者和規(guī)模較大的農(nóng)家樂(lè)進(jìn)行貸款扶持；培育生態(tài)涵養(yǎng)、水泉園林、森林公園、濕地公園和園藝花卉產(chǎn)業(yè)為核心的綠色產(chǎn)業(yè)；啟動(dòng)驪山新家園大型旅游商貿(mào)市場(chǎng)和芷陽(yáng)旅游商城建設(shè)，充分吸納新居民就業(yè)……這些切實(shí)的舉措，為普通百姓謀得了福利，讓他們共享度假區(qū)開(kāi)發(fā)發(fā)展的成果，同時(shí)也為綠色、統(tǒng)籌的城鄉(xiāng)發(fā)展良性格局奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

來(lái)源：陜西日?qǐng)?bào)   編輯：許銀娟