《福建省海島保護規(guī)劃》全文發(fā)布

開發(fā)532個無人島 人人都可應征“島主”

日前，省海洋與漁業(yè)廳全文對外發(fā)布《福建省海島保護規(guī)劃》，確定重點開發(fā)東山島、大嶝島、小嶝島等22個有居民海島，優(yōu)化開發(fā)廈門島、鼓浪嶼、湄洲島等3個有居民海島。此外，規(guī)劃將適度開發(fā)532個無居民海島，并就如何成為“島主”作了規(guī)定。

鼓浪嶼湄洲島將優(yōu)化開發(fā)利用

我省所管轄海域內(nèi)的2204個海島都納入規(guī)劃，其中有居民海島90個，無居民海島2114個。

根據(jù)規(guī)劃，2011—2015年將開展近岸的海島島陸生物物種調(diào)查和登記。2011年，我省規(guī)劃實施340個海島立碑，而2012—2015年將實施660個海島立碑，根據(jù)具體方案，我省將完成對這些海島名稱標志的制作、設置及管理和維護，并建設海島名稱標志紙質(zhì)檔案和電子檔案。

在90個有居民海島中，將重點開發(fā)東山島、大嶝島、小嶝島等22個海島，優(yōu)化開發(fā)廈門島、鼓浪嶼、湄洲島3個海島；烏礁洲、黃瓜嶼、浮鷹島等67個海島為一般開發(fā)類海島，以保護為主，適度開發(fā)為輔。

在2114個無居民海島中，340個為特殊保護類海島，其中東沙島、牛山島、東碇島等12個海島為領海基點島，將禁止在基點島實施開發(fā)利用活動。

如何實現(xiàn)“島主夢”

規(guī)劃確定了532個無居民海島，這些島嶼可進行適度開發(fā)利用，根據(jù)不同功能進行開發(fā)：廈門寶珠嶼等132個為旅游娛樂用島，福鼎牛欄嶼等83個為交通運輸用島，霞浦小目島等97個為工業(yè)與城鄉(xiāng)建設用島，連江燕嶼等102個為漁業(yè)用島，福清過嶼等6個為農(nóng)林牧業(yè)用島，平潭峻山島等46個為可再生能源用島，羅源上擔嶼等66個為公共服務用島。

據(jù)了解，無居民海島最高使用期限為50年，單位和個人均可申請當“島主”。

申請人應提交海島使用申請書、坐標圖、使用項目論證報告、開發(fā)利用具體方案、相關資信證明材料等申請文件。開發(fā)利用必須符合海島保護規(guī)劃的要求，開發(fā)利用方向須與海島保護規(guī)劃中的海島功能定位一致，并制定海島開發(fā)利用生態(tài)環(huán)境保護措施。當然，申請在得到海洋行政主管部門受理后，須獲得國務院或省政府審批。

不過，要當“島主”也不是無償?shù)模瑔挝缓蛡€人還須按照規(guī)定繳納海島使用金。

實習編輯：運佳佳