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民生扣緊“大”與“小”(每日一評)

2013-03-08 17:52:48 來源:人民日報
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宏觀民生與微觀民生的交融,正是民生大計由天安門走向田埂的生動詮釋

關系千家萬戶幸福,連著億萬人民利益,民生問題,是每年兩會不變的主題。

今年兩會,代表們從一組組漂亮的數據感受民生答卷:寧夏,6年投入2291億元用于民生;海南,5年間民生投入累計達1704億元……今年的政府工作報告,雖然篇幅縮減,但對民生的關切卻沒有縮水:社會保障體系建設、醫療體制改革、加強創新社會管理等,讓我們看到一幅民生“大地圖”。

民生很宏觀。經濟與社會的發展、文化與生態的建設甚至是政府職能的轉變,都與民生息息相關。今年政府工作報告的一個亮點,是教育投入占國內生產總值比例達到4%。雖然相對數字不大,但絕對數字卻已超過2萬億元。這正說明,經濟發展了,才有更高水平的民生。說到底,我們一切發展的目的,莫不是為了民生的改善與進步。今年的政府工作報告中,“保障改善民生”部分層次豐富、內容多樣,正顯示出這樣一種“大民生觀”。

既有“高處落墨成大塊”,也有“一枝一葉總關情”,民生同樣包含在微觀中。民生改善做得咋樣,群眾感受是第一標準。投入了多少錢,很重要,但面對數字,群眾難有直觀感受,甚至會產生“怎么沒用到我身上”的感覺。柴米油鹽、看病就醫、子女上學等具體事項,才是群眾看得見、摸得著的民生,更切實地影響著公眾的滿意度與幸福指數。能不能在這些“民生細節”上多下功夫,贏得百姓信任贊譽,鞏固群眾向好預期,考驗著各級政府的施政水平。

緊扣“大”與“小”,民生才能做得好。“宏觀”民生,更須微觀落實。兩會上,民生承諾讓人振奮:“兩個同步”必會帶來“收入跑過物價”,養老金“九連增”提升老有所養水平,醫保補助提高有利于減少因病返貧……實現由“大”向“小”的延伸,需要讓經濟發展、醫療改革、文化建設這些大事,最終落實到百姓的衣食住行、看書讀報等具體小事上。正如習近平同志在參加遼寧團審議時所說,要“讓群眾得到看得見、摸得著的實惠”。

宏觀民生,需要細節匯聚。百姓的訴求如何匯集,匯集的訴求如何反映,反映的訴求如何成為國家意志,需要一個切實的建言獻策、參政議政平臺。兩會,正是小的民生期盼與大的民生政策相交融的關鍵場合。“提升鄉村醫生待遇,讓他們有干頭有盼頭”、“推動農民工技能培訓,改善企業用工環境”……一句句樸實的話語,反映百姓對于民生的“小愿景”;一份份議案提案背后,大都凝聚著百姓具體而又樸素的訴求。

微觀民生,也要有宏大視野。群眾“觀念的水位”已經越來越高,權利訴求、利益敏感,早已今非昔比。當環境保護成為公共議題,減少環境風險是民生。當打破戶籍、社保等壁壘的呼聲越來越高,“人的城鎮化”是民生。如何避免民生投入被挪用縮水,如何防止民生項目遭遇“爛尾”,如何確保民生福澤落到確有需要的人身上,強大的制度供給,同樣是民生。

當中央決策化為地方實踐,當宏觀民生與微觀民生無障礙交匯時,群眾才能感受到發展帶來的民生雨露滋潤,這正是民生大計由天安門走向田埂的生動詮釋。推動這種宏觀與微觀的交融,也是民生工作落到實處的關鍵。

編輯: 許銀娟 標簽: 大地圖 民生問題 宏觀 一評
 
 
 

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