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博鰲論壇的四個夢想

2013-04-08 15:32:03 來源:中國日報
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幾天來,習近平主席在博鰲密集開展系列外交活動,并發表主旨演講,向世界宣示中國的亞洲政策。從訪問俄羅斯等四國、參加金磚國家領導人峰會,再到博鰲亞洲論壇,中國新一屆領導人的外交理念業已清晰的展示給全世界。而博鰲亞洲論壇作為此輪高密度外交活動壓軸的最后一站,更是備受各界關注。

作為一家綜合性地區經濟論壇,博鰲近年來的發展有目共睹。博鰲不僅成為官方層面雙邊或多邊高層外交重要平臺,也為促進更加靈活的公共外交發揮積極作用、為企業尋找市場機會提供重要渠道。支撐一個論壇快速成長的因素包括方方面面,這些因素相互交織、相互影響,組成了一個以論壇為中心向外輻射的“生態圈”。評判一個論壇是否成功,關鍵要看這個生態圈的生命力、影響力。通過十二年不懈努力,博鰲生態圈顯然已經枝繁葉茂。而其中支撐博鰲繼續快速前行的、也是最有生命力的,是博鰲一直以來孜孜追求的四個夢想。

夢想一:中國發展,亞洲共贏。習近平主席在昨天的演講中引用十八大報告再次強調,“中國將堅持與鄰為善、以鄰為伴,鞏固睦鄰友好,深化互利合作,努力使自身發展更好惠及周邊國家”。近期中央一系列有關外交的論述也表明,推進合作共贏的對外關系模式,將繼續在新一屆國家領導人外交理念中占據優先地位。而博鰲論壇的追求恰與中央的戰略目標相高度一致。梳理過去十幾年博鰲的發展歷程,細心的人會發現幾乎在每一屆年會上,博鰲都會將中國與亞洲的關系作為重點議題加以討論。在中國逐漸上升為大國的過程中必先經歷地區大國角色,能否靈活處理好與周邊國家的關系至關重要。博鰲作為非官方的民間綜合經濟論壇,通過公共外交手段促進這種關系再合適不過。事實上,促進中國發展成果與亞洲國家共享,也正是博鰲發自心底的追求。

夢想二:共同體,亞洲夢。凝聚亞洲共識是博鰲的宗旨、通過非官方渠道推進亞洲一體化進程是博鰲的特色任務。目前,亞洲地區由官方層面推動的地區合作正遭遇重重阻礙,制度化建設水平與地區政經發展速度不符。中日韓合作阻力重重,以東盟為核心的“10+x”框架機制在最初幾年取得快速進展后也進入瓶頸階段。由東盟提出的區域經濟合作伙伴關系(RCEP)作為近期亞洲地區一體化的最新進展,存在大量不確定因素。官方層面遭遇阻力,恰好給了博鰲等非官方渠道促進地區合作的機遇。博鰲最大的優勢是靈活、低約束,這正是政治敏感度極高的亞洲地區最需要的。博鰲從嘗試引進低敏感度地區合作議題開始,通過為本地區官產學提供多層次、全方位的交流渠道,研究設置約束性較低的非官方合作模式,都可以為官方正式合作提供可供參考的范本,從二軌渠道積極推動地區一體化進程。從今年的議題來看,博鰲已經開始這樣的有益嘗試。

夢想三:推進新興經濟體合作。亞洲是全球經濟最具活力的地區,也是新興經濟體的重要分布地區,因此很多亞洲關注的話題與新興經濟體話題相重合,亞洲經濟一體化進程與新興經濟體合作有大量共同語言。2011年,金磚國家領導人第三次峰會與論壇同時在博鰲開幕,策劃者的精心安排讓博鰲十年轉型成功躍上一個新臺階,博鰲從此成為亞洲與新興經濟體對話的重要平臺,服務新興經濟體也成為博鰲亞洲論壇的新增長點。博鰲在提供高端對話平臺、推進議題設置、加強學術研究等多個層次上全方位覆蓋新興經濟體相關議題。作為一家論壇,博鰲目前針對新興經濟體相關議題的“務虛”工作已接近完美,但我們仍然期待博鰲能夠繼續創新,發揮強大政府支撐作用,在增進新興經濟體“務實”合作領域能夠有更大進展,或可嘗試早日建成新興經濟體合作的機制平臺。

夢想四:推進全球治理改革進程。本屆年會的議題是“革新、責任、合作:亞洲尋求共同發展”。顯然,革新是首要任務,進而才有責任,才需要合作共同應對。事實上,這也不是博鰲第一次將改革設為論壇議題,從2012年開始博鰲已經連續兩年將改革設為年會主題。除此之外,翻看近幾年的年會議程,探討國際貨幣體系、金融體系和貿易體系改革、強調G20責任、推進氣候變化合作等有關全球議題已經漸漸成為博鰲的主業。這不僅反映出當今國際經濟治理切實存在改革的必要,隨著亞洲國家整體實力的上升和對外部世界依賴程度的加深,亞洲國家越來越關注全球話題。而從博鰲的角度而言,這更反映出轉型升級后的論壇視野更加廣闊、目標更加長遠。

期待博鰲論壇能夠像習近平主席在主旨演講中所期待的那樣,站在新的起點上,實現夢想、大有作為!

(中國現代國際關系研究院世界政治研究所 韓立群)

編輯: 張少虎 標簽: 博鰲亞洲論壇 中國 亞洲夢
 
 
 

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