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后金融危機(jī)時(shí)代,亞洲面臨的最大風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇,都在于如何穩(wěn)妥而果敢地推進(jìn)結(jié)構(gòu)改革
博鰲亞洲論壇2013年年會(huì)召開(kāi)在即,此次年會(huì)主題是:“革新、責(zé)任、合作:亞洲尋求共同發(fā)展”。
現(xiàn)實(shí)的背景是,剛剛過(guò)去的2012年,亞洲經(jīng)濟(jì)增速有所放緩,與2008年國(guó)際金融危機(jī)之后的一輪強(qiáng)勁增長(zhǎng)形成鮮明對(duì)比。尤其是作為亞洲經(jīng)濟(jì)體量最大的中國(guó),由于政策調(diào)控,經(jīng)濟(jì)增速放緩。
謀求區(qū)域合作進(jìn)而達(dá)成共同發(fā)展,成為亞洲國(guó)家當(dāng)務(wù)之急。博鰲亞洲論壇秘書(shū)長(zhǎng)周文重如此向本刊記者闡釋此次論壇主題的深意:亞洲國(guó)家的經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程,有助于跨越和修復(fù)亞洲國(guó)家和地區(qū)間存在的文化差異和“文化裂痕”,并進(jìn)而推動(dòng)真正的區(qū)域性整合。
他說(shuō),在共同發(fā)展問(wèn)題上,各主要經(jīng)濟(jì)體應(yīng)負(fù)起共同但有區(qū)別的責(zé)任,包括在制訂國(guó)內(nèi)政策的時(shí)候,要考慮到本國(guó)政策對(duì)其他經(jīng)濟(jì)體的影響,不以鄰為壑,盡量避免負(fù)面的溢出效應(yīng)。
周文重相信,一個(gè)互信合作、共同發(fā)展的亞洲,不僅有利于亞洲的利益,也必將有利于世界經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)性增長(zhǎng)和國(guó)際政治秩序的進(jìn)一步穩(wěn)定和融合。
警惕亞洲金融危機(jī)重來(lái)
2012年,亞洲新興經(jīng)濟(jì)體普遍經(jīng)歷了增長(zhǎng)放緩的過(guò)程,尤以中國(guó)和印度下降幅度最為明顯,分別比上一年下降了1.4%和1.9%。
這與歐債危機(jī)的沖擊密切相關(guān)。受歐盟內(nèi)部需求疲軟影響,亞洲新興經(jīng)濟(jì)體的出口明顯放緩。
OECD公布的數(shù)據(jù)顯示,2011年下半年至2012年上半年,歐元區(qū)出口對(duì)中國(guó)、印度、印度尼西亞的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)度分別為-0.5、-0.5和-0.3個(gè)百分點(diǎn)。
“危機(jī)以來(lái)的發(fā)展進(jìn)程證明,亞洲新興經(jīng)濟(jì)體的出口導(dǎo)向模式不可能與發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)走勢(shì)‘脫鉤’。”在接受記者采訪時(shí),中國(guó)社會(huì)科學(xué)院亞洲太平洋研究所所長(zhǎng)李向陽(yáng)解釋。
而這種“掛鉤”直接導(dǎo)致的結(jié)果就是,中期內(nèi)即便亞洲新興經(jīng)濟(jì)體還能繼續(xù)領(lǐng)先于全球經(jīng)濟(jì),但也難以恢復(fù)到國(guó)際金融危機(jī)前10年的高速增長(zhǎng)狀態(tài)。
博鰲亞洲論壇研究院剛剛發(fā)布的《新興經(jīng)濟(jì)體發(fā)展2013年度報(bào)告》預(yù)測(cè),未來(lái)幾年亞洲新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)中速增長(zhǎng)將成為常態(tài)。
美國(guó)、歐元區(qū)和日本的量化寬松政策是影響亞洲國(guó)家經(jīng)濟(jì)健康的另一個(gè)重要因素。
三大發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體為防止全球經(jīng)濟(jì)陷入二次衰退,同時(shí)推出這一貨幣政策,盡管短期內(nèi)有助于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,但長(zhǎng)期可能帶來(lái)諸多負(fù)面影響。
受訪專(zhuān)家分析,對(duì)于多數(shù)亞洲新興經(jīng)濟(jì)體而言,屬于出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì),且國(guó)內(nèi)存在資產(chǎn)泡沫,國(guó)際短期資本流入可能引發(fā)匯率升值,進(jìn)而出現(xiàn)資產(chǎn)泡沫和通脹。
不僅如此,上述發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體還是世界主要外匯儲(chǔ)備的持有者,其量化寬松政策可能將未來(lái)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給其他國(guó)家,尤其是新興經(jīng)濟(jì)體。
遠(yuǎn)慮之外,還有近憂,日元近期內(nèi)的迅速貶值為亞洲經(jīng)濟(jì)體帶來(lái)了更大的不確定性。
在過(guò)去的6個(gè)月里,日元匯率從最低的77日元/1美元迅速貶值到95日元/1美元,貶值幅度超過(guò)20%。
目前,日本與東亞國(guó)家形成了相互依賴型產(chǎn)業(yè)分工格局,在日本和東亞國(guó)家的區(qū)域貿(mào)易中,日元結(jié)算比例達(dá)到50%以上,日元貶值將直接導(dǎo)致大多數(shù)亞洲國(guó)家出現(xiàn)來(lái)自日本的直接投資減少和出口競(jìng)爭(zhēng)力的下降,對(duì)這些國(guó)家形成明顯沖擊,從而最終威脅到亞洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。
在中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院全球化研究中心主任劉軍紅看來(lái),最壞的結(jié)果可能是如1997年亞洲金融危機(jī)之前那樣,日元由升值轉(zhuǎn)變?yōu)檠杆儋H值,導(dǎo)致韓國(guó)、東盟出口減少,大量資本流入亞洲形成資本剩余,并表現(xiàn)為收支赤字,而隨后突然間的資本外逃引發(fā)亞洲貨幣危機(jī),緊隨其后是銀行危機(jī),最終導(dǎo)致亞洲金融危機(jī)。
經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域之外,中日釣魚(yú)島事件、南海問(wèn)題,以及美國(guó)加緊推行TPP進(jìn)程,都為亞洲地區(qū)未來(lái)發(fā)展增加了諸多不確定性。