中國應加快出臺和落實相關政策法規大力促進本土高端醫療器械企業的發展,在產品批準,價格制定等方面給予政策支持,鼓勵國內企業自主研發,生產,來解決老百姓無力承擔高昂進口高端醫療器械費用的問題,阜外心血管病醫院內科管委會主任,心律失常中心主任,世界心律失常學會理事,全國政協委員張澍表示。
目前,中國高端醫療器械市場幾乎被西門子,飛利浦,波士頓科學,美敦力等幾家外資企業所壟斷。據張澍介紹國內80%的高端醫療器械產品依賴進口,然而這些進口產品由于國外較高的生產成本及進口關稅等問題價格普遍昂貴,不是國內一般患者所能承受。以心血管疾病治療器材為例,目前一臺進口的體內心臟除顫器在中國售價為10萬元左右,高昂的價格大大加重了患者的經濟負擔。
因此,加快本土企業科技創新,自主研發,打造幾家有實力的國內高端醫療器械制造商是當前提高患者接受治療比例,改善患者生活質量的重要途徑,張澍說。
張澍建議為鼓勵和支持具有自主知識產權的高端醫療器械產品應該對自主創新產品給予政府采購和支付系統的扶持。目前,我國對高值醫療產品的采購普遍采用國家,省市,醫院三級招標制。政府采購法明確規定,政府采購在同等條件下應該優先采購自主創新產品,并給予價格上的扶持。因此各類招標應該落實政府采購法的相關條例,對于自主創新產品實行加分和優先采購機制。同時,醫保基金應該只用來支付已經能夠滿足診療需求的自主創新產品。
另外,還要建立以企業為主體,醫療機構積極參與的醫療器械創新體系。作為高風險的醫療器械,研發過程和產品質量受到國際國內法規的控制。我國的現狀還是以科研院所為主體,企業作為陪襯。然而企業有符合要求的研發過程,質量管理體系和法規意識,有最高效的利用科研經費的機制,有強烈的以產品上市為目的的驅動機制,有敏銳的市場洞察力。
目前我國高端醫療器械生產企業數量與世界水平相比仍然不高。據張澍介紹,國產心臟支架企業有十幾家,而全世界共有二百多家同類產品生產企業。
近年,我國心血管疾病患者數量逐年上升,總人數已超過2.7億,按全國人口14億計算,近5個中國人中就有1人罹患心血管疾病。心血管疾病已成為我國城市和農村人口的第一大死因,也是造成死亡率最高的非傳染性疾病。
2010~2030年,由于人口老齡化與人口增長,中國心血管疾病發生數上升幅度將超過50%。 由于治療心血管疾病很大一部上是通過醫療器械介入治療,因此,缺乏價格適中的產品及科普知識是國內心血管疾病發病率高,治療比例低的主要原因,張澍認為。
張澍介紹去年在云南等地農村地區做基礎醫療項目考察時發現當地一些心血管疾病患者由于沒有得到有效的治療其生命安全及生活質量已經受到了嚴重的威脅和影響。“對于一個普通農民家庭來說,一萬元的治療費用都是很大的壓力,”張澍說。后經去到當地考察的醫療隊資助,由張澍等專家組成的治療團隊為當地一些患者免費做了治療手術。“然而這只是我們看到的冰山一角,在全國范圍內急需治療的患者是一個龐大的數目。”
目前在全國的一些縣市級醫院在患者接受程度,醫院的治療條件方面也均有待提高。張澍認為培養更多的專業合格的醫療人才,分配到各縣市級醫院,是實現患者分流,緩解北京,上海等各大醫院就醫壓力過大的有效方法。(記者 包暢)