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■怕不公平
事業(yè)單位人員對(duì)改革有抵觸,還因?yàn)楦械健安还健薄?/span>
“為什么改事業(yè)單位、不改機(jī)關(guān)公務(wù)員?”吳女士在北京某部委下屬培訓(xùn)中心工作,事業(yè)編制。她沒(méi)有詳細(xì)了解過(guò)相關(guān)改革方案,“不用去了解,要是真好,機(jī)關(guān)肯定會(huì)一起改。現(xiàn)在,機(jī)關(guān)不改,再怎么說(shuō)好,也沒(méi)說(shuō)服力。”
浙江的石教授說(shuō),改事業(yè)單位不改機(jī)關(guān)“非常欠妥”。他認(rèn)為,從單位性質(zhì)上看,許多事業(yè)單位直接承擔(dān)著國(guó)家授予或委托的公共職能,還有的直接承擔(dān)社會(huì)管理職能、社會(huì)服務(wù)職能,還有的承擔(dān)文化傳承與創(chuàng)新職能,性質(zhì)上、職能上與許多國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員并無(wú)二致。如果真要改革,不應(yīng)該只將事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)向企業(yè)去靠攏,而不同步改革政府機(jī)關(guān)及公務(wù)員。何況,許多事業(yè)單位人員是從政府機(jī)構(gòu)分流或交流來(lái)的,如果不同步改革,必然會(huì)引起一系列不公平問(wèn)題。
有人提出,既然企業(yè)職工可以接受改革,為什么事業(yè)單位人員就不能接受?而事業(yè)單位人員則認(rèn)為,目前事業(yè)單位退休待遇高于企業(yè)是事實(shí),但事業(yè)單位和企業(yè)不宜簡(jiǎn)單類比。
58歲的李老師在杭州一所高校任職,月收入約7000元。如果不改革,他估計(jì)退休時(shí)能領(lǐng)到6000元,如果兩年內(nèi)改到自己所在學(xué)校,就很難說(shuō)了。在他看來(lái),事業(yè)單位人員在職收入固定,而企業(yè)員工在職時(shí)期的收入上不封頂,可以很高,按同樣的方法確定養(yǎng)老金并不公平。據(jù)了解,在杭州這類經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市,企業(yè)里的資深工程師年薪普遍能達(dá)到20多萬(wàn)元。
不少事業(yè)單位員工有類似想法。袁先生40出頭,從北京航空航天大學(xué)畢業(yè)20年來(lái)一直在研究所從事廣電方面的技術(shù)研究,全部月收入8000元左右。他對(duì)比過(guò)到企業(yè)工作的大學(xué)同學(xué)待遇,不論在國(guó)企還是民企,作為技術(shù)方面的骨干,年收入基本在20萬(wàn)元以上,有的還有股份。“他們只要按實(shí)際收入交養(yǎng)老保險(xiǎn),退休后不會(huì)比事業(yè)單位的低。”
接受采訪的事業(yè)單位人員幾乎都認(rèn)為,已退休的人員,事業(yè)單位的待遇明顯高于企業(yè)的待遇,這其中有不公平的因素在,但后續(xù)的改革應(yīng)是致力于提高企業(yè)偏低的退休待遇,而不是把事業(yè)單位的退休待遇也拉低了。