2013年5月23日,甘肅省政府新聞辦公舉行甘肅省市州引入蘭州新區產業園區項目管理辦法新聞發布會。甘肅省政府研究室副主任張永年介紹了情況,并與蘭州新區管委會副主任高東生共同回答了記者提問。
目前,蘭州新區的開發建設正處在一個關鍵時期。為了深入貫徹落實國務院《關于同意設立蘭州新區的批復》,甘肅省委省政府《關于加快推進蘭州新區建設的意見》和省政府《關于支持蘭州新區開發建設政策的意見》精神,加強省內區域合作,整合省市招商資源,建立蘭州新區和各市州招商引資合作及項目建設的新機制,促進產業項目向蘭州新區集中,打造蘭州新區經濟戰略平臺,甘肅省政府于5月17日印發了《甘肅省人民政府關于印發市州引入蘭州新區產業園區項目管理辦法的通知》(甘政發﹝2013﹞44號,以下簡稱《管理辦法》),這是舉全省之力加快推進蘭州新區開發建設步伐的又一重大舉措。
蘭州新區的開發建設,得到了全社會的廣泛關注和各方面的有力支持,各項開發建設工作進展順利。規劃體系建設不斷完善,基礎設施建設快速推進,招商引資和產業發展取得初步成效,生態環境建設全面實施,社會事業管理有序開展,體制機制逐步健全。今年前4個月,蘭州新區完成生產總值17.94億元,完成固定資產投資38.13億元,分別比上年增長19.6%和22.64%;新簽約招商引資項目15個,總投資80.5億元;核心區基礎設施配套已基本建成;完成生態綠化面積2.75萬畝。
張永年介紹說,甘肅省正處在轉型跨越發展的關鍵時期,蘭州新區作為西部重要的經濟增長極、國家重要的產業基地、對外開放的戰略平臺和承接產業轉移的示范區,加快建設蘭州新區對促進我省轉型跨越發展,實現與全國同步進入全面小康社會具有十分重大的現實意義。
《管理辦法》共分為五部分。一是明確了適用范圍。全省各市州招商引資引入蘭州新區的工業、農業和現代服務業等項目,必須符合國家產業政策和環保要求,符合蘭州新區總體規劃、產業發展規劃、投資強度和產出強度。二是明確了合作模式。各市州引入的產業項目,原則上按照項目分類進入蘭州新區各產業園區,不再單獨為各市州劃定產業園區。但有的市州能夠爭取到國家補助資金和特殊政策,可以在新區相應產業區內建設獨立產業園。對于項目建設的分工,招商市州負責項目的洽談引進,蘭州新區負責基礎設施建設。三是明確了分配機制。各市州引入蘭州新區項目的主要經濟指標,由統計部門分別納入各自統計考核范圍,招商市州與蘭州新區按7:3比例進行核算。招商市州引入新區項目產生稅收中的地方留成部分,前3年全部歸招商市州,以后每年按7:3比例分享。四是明確了工作流程。《管理辦法》對各招商市州引入項目的準入審核、項目選址、土地征收和供應、項目審批手續辦理和優惠政策落實都作了明確規定。五是明確了保障措施。《管理辦法》要求從加強組織領導、健全工作機制、強化績效考核等三個方面加強對市州招商工作的重視和領導,為推進蘭州新區加快發展提供有力保障。各市州要高度重視,組建專門工作班子,確定工作方案,主動加強與新區的銜接,切實取得工作成效。省直各部門要增強服務意識,開辟綠色通道,形成工作合力,共建產業園區。蘭州市和蘭州新區管委會要進一步明確工作流程,細化工作方案,提高工作效率,提升服務質量,為項目建設創造良好的發展環境。省蘭州新區規劃建設協調推進領導小組及其辦公室要切實加強對市州引入蘭州新區產業園區項目工作的組織領導,及時跟蹤協調督促,推進資源整合,優化空間布局,促進區域一體化發展。同時,還把引入蘭州新區產業園區項目工作作為市州年度工作目標管理的重要內容,并對在引進重大項目、形成產業集群等方面業績突出的市州、企業和個人,給予表彰獎勵。
實習編輯:段咪