香港跑馬地成和道“義成”藥房，貨架上放滿了奶粉。記者 尹世昌 攝

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在香港，奶粉是普通食品，零售環(huán)節(jié)并無(wú)特殊管制，只要拿到商業(yè)登記證，即可銷售。目前，有六成左右的奶粉由藥店賣出。

為保證質(zhì)量，香港食品安全中心通過(guò)“恒常檢查”，抽取樣本進(jìn)行微生物及化學(xué)測(cè)試，抽檢樣品比例高，檢測(cè)參數(shù)多。

六成奶粉藥店售出

大門左邊，是奶粉廣告和一堆洗發(fā)膏，大門右邊，是兩箱尿布——這是香港跑馬地成和道的“義成”藥房。

“義成”藥房老板劉愛國(guó)，身兼港九藥房總商會(huì)理事長(zhǎng)。“義成”藥房的奶粉銷售收入占總銷售收入約一成。劉愛國(guó)說(shuō)，香港約60％的奶粉，是通過(guò)藥房售出，其余40％由超市銷售。

“義成”藥房其實(shí)是一幅香港藥房的“典型面孔”。香港街頭隨處可見賣奶粉的藥房，一般會(huì)在顯著位置擺著奶粉。端坐收銀臺(tái)的老板，身后常常有一個(gè)專門存放奶粉的柜臺(tái)。奶粉是藥房的“支柱商品”。

“我的6家藥房，平均兩成收入來(lái)自奶粉。”香港國(guó)城大藥房老板林偉文說(shuō)，其中位于上水的藥房，奶粉收入甚至占總收入的一半還多。

“藥房奶粉銷量應(yīng)該超過(guò)超市。”林偉文估計(jì)，因?yàn)樗幏烤W(wǎng)點(diǎn)更多。香港有500多家藥房，包括400多家小型藥房，還有萬(wàn)寧、屈臣氏兩家連鎖藥房。跑馬地成和道一帶，短短幾百米的一條街，就有萬(wàn)寧、屈臣氏藥房各一家，還有數(shù)家獨(dú)立藥房。跑馬地并非商業(yè)區(qū)，在銅鑼灣等繁華地段，藥房更是密集到幾步一家。而且，藥房的奶粉價(jià)格，通常比超市優(yōu)惠10％左右。

專門柜臺(tái)存放奶粉，是不是政府為監(jiān)管奶粉質(zhì)量而提出的要求？林偉文解釋，這是商家的通行做法，并非政府要求，而是為了防盜，“偷奶粉的很多”。

政府對(duì)嬰幼兒奶粉在香港的銷售，并沒有特別的規(guī)管要求，只是作為普通食品看待。香港并不生產(chǎn)奶粉，所有供應(yīng)都來(lái)自進(jìn)口。

香港海關(guān)介紹，沒有任何針對(duì)奶粉進(jìn)口的特別規(guī)管。政府食品與環(huán)境衛(wèi)生署也向記者證實(shí)，奶粉進(jìn)口香港無(wú)需向食物環(huán)境衛(wèi)生署申領(lǐng)進(jìn)口許可證或牌照。在香港出售的嬰幼兒配方奶的安全，與其他食品一樣，都受《公眾衛(wèi)生及市政條例》及其附例規(guī)管。該條例規(guī)定，“所有供出售的食物必須適宜供人食用。”

售賣須獲商業(yè)登記證

香港理工大學(xué)副教授梁嘉聲說(shuō)，在香港，奶粉是普通食品，零售環(huán)節(jié)沒有什么特殊管制，可以在藥房買，也可以在超市買。“奶粉是加工過(guò)的食品，是干的，有包裝，安全性很高。牛奶反而會(huì)更嚴(yán)格一些，因?yàn)橛欣洳氐纫蟆！?/p>

其實(shí)，只要拿到商業(yè)登記證，誰(shuí)都可以售賣奶粉。商業(yè)登記證很容易取得，香港法律規(guī)定，任何在香港經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的人士，均須在開業(yè)后1個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)商業(yè)登記，并將有效的商業(yè)登記證在營(yíng)業(yè)地點(diǎn)展示。

既然政府未對(duì)銷售渠道有任何規(guī)定，為什么奶粉集中在藥店和超市渠道銷售呢？“蔬菜攤也可以賣”，林偉文說(shuō)，“但不會(huì)有人去買的，因?yàn)闆]有人相信他們嘛。”

梁嘉聲認(rèn)為，“藥店賣奶粉”這一現(xiàn)象的形成，一是因?yàn)橄M(fèi)者的習(xí)慣問題。“藥店給人衛(wèi)生、潔凈、安全的感覺。去蔬菜攤買奶粉，總感覺怪怪的吧。”二是供應(yīng)商的選擇。“供應(yīng)商要考慮終端渠道的銷售能力，交給藥店銷售，也方便管理。”

“義成”藥房的一位資深店員介紹，前些年，并非每家藥房都賣奶粉。后來(lái)內(nèi)地客人越來(lái)越多，藥房見有利可圖，就向供應(yīng)商申請(qǐng)進(jìn)貨，現(xiàn)在基本上所有藥房都賣奶粉了。“商會(huì)也幫助成員藥房與供應(yīng)商洽談。”劉愛國(guó)說(shuō)。

“義成”藥房的墻壁上，張貼了3張牌照。第一張是“商業(yè)登記證”，向稅務(wù)局商業(yè)登記署申請(qǐng)。劉愛國(guó)說(shuō)，所有企業(yè)都要辦理這張證件，有了之后就可以銷售普通商品。第二張是“藥房注冊(cè)證明書”，藥劑業(yè)及毒藥管理局發(fā)出，有了這張證書就可以賣藥。第三張是藥劑師證書。

劉愛國(guó)介紹，藥房也可以經(jīng)營(yíng)藥品外的其他商品，比如洗發(fā)膏等日用品，尿布等嬰兒用品，還有巧克力、口香糖等。

香港特區(qū)政府工業(yè)貿(mào)易署中小企業(yè)支援與咨詢中心網(wǎng)站，提供一種“商業(yè)牌照資訊服務(wù)”，可以在這里查詢到在香港營(yíng)商所需的所有政府牌照、許可證、證書及批準(zhǔn)書的詳盡資料。先按行業(yè)類別選擇“食品”，再選擇“乳類”，然后選“配方粉零售”，查詢結(jié)果顯示，必需的牌照只有一個(gè)——商業(yè)登記證。