10月24日至25日，周邊外交工作座談會(huì)在北京舉行，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在會(huì)上發(fā)表重要講話。習(xí)近平主席的講話為中國在其周邊地區(qū)實(shí)行睦鄰友好政策指明了重要方向。在過去的一個(gè)月中，習(xí)近平主席和李克強(qiáng)總理接踵首次出訪東南亞國家，對(duì)周邊國家進(jìn)行如此密集的高級(jí)別外交活動(dòng)前所未有。在當(dāng)前形勢(shì)下，更為積極的外交藍(lán)圖對(duì)中國和周邊國家來說是一種雙贏的戰(zhàn)略。

習(xí)近平在講話中強(qiáng)調(diào)，做好周邊外交工作，是實(shí)現(xiàn)中國“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)的需要。這兩個(gè)“百年目標(biāo)”是在中國共產(chǎn)黨成立一百年時(shí)全面建成小康社會(huì)；在新中國成立一百年時(shí)建成富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家。習(xí)近平主席的講話為中國在其周邊地區(qū)實(shí)行睦鄰友好政策指明了方向。中國共產(chǎn)黨和新一屆國家領(lǐng)導(dǎo)集體為建立良好周邊國際環(huán)境而制訂的目標(biāo)和戰(zhàn)略，不僅利于中國的發(fā)展，同時(shí)也有利于周邊國家的共同發(fā)展。

“我們要努力使周邊同我國政治關(guān)系更加友好、經(jīng)濟(jì)紐帶更加牢固、安全合作更加深化、人文聯(lián)系更加緊密。”習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，中國周邊外交的基本方針就是堅(jiān)持與鄰為善、以鄰為伴，讓周邊國家感到安全，并幫助他們發(fā)展。習(xí)近平主席的講話充分體現(xiàn)了與周邊國家建立睦鄰友好關(guān)系在中國總體發(fā)展戰(zhàn)略和外交戰(zhàn)略中的戰(zhàn)略重要性。習(xí)近平主席的講話對(duì)中國周邊外交未來戰(zhàn)略意義深遠(yuǎn)，也將為亞太地區(qū)的和平、穩(wěn)定和發(fā)展帶來積極影響。

秉承前幾屆中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)集體堅(jiān)持的外交政策——對(duì)周邊國家外交的極度重視，習(xí)近平主席的講話中反映了中國與周邊國家關(guān)系的新特點(diǎn)。當(dāng)前，中國與其周邊國家的經(jīng)貿(mào)關(guān)系比以往任何時(shí)候都更加緊密，民間交往也是如此。中國充滿活力，與外界發(fā)展合作的機(jī)會(huì)更多，合作空間更加廣泛。推行睦鄰友好關(guān)系、深化友誼、實(shí)現(xiàn)新領(lǐng)域互惠合作是中國新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體的重要特點(diǎn)，習(xí)近平主席和李克強(qiáng)總理一直在認(rèn)真實(shí)踐著他們所提倡的這一原則。上周，俄羅斯、印度和蒙古三個(gè)鄰國總理同期訪華，引起外界的重大關(guān)注。為本屆領(lǐng)導(dǎo)集體設(shè)計(jì)的周邊國家外交藍(lán)圖添上了難忘的一筆。

在過去的一個(gè)月中，習(xí)近平主席和李克強(qiáng)總理接踵首次出訪東南亞國家。習(xí)近平于10月8日結(jié)束對(duì)該地區(qū)長達(dá)一周的訪問，期間他出席了在印尼巴厘島舉行的APEC峰會(huì)，并對(duì)印度尼西亞和馬來西亞進(jìn)行國事訪問。李克強(qiáng)于10月9日到達(dá)文萊首都斯里巴加灣市，出席東亞領(lǐng)導(dǎo)人系列會(huì)議，并對(duì)文萊、泰國和越南進(jìn)行正式訪問。

對(duì)周邊國家進(jìn)行的如此密集的高級(jí)別外交活動(dòng)前所未有。不過這一趨勢(shì)在9月份就已經(jīng)很明顯，當(dāng)時(shí)習(xí)近平主席對(duì)中亞的土庫曼斯坦、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦進(jìn)行國事訪問，并出席上海合作組織比什凱克峰會(huì)。同是9月份，李總理接待了地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人參加在廣西壯族自治區(qū)南寧舉辦的第十屆中國—東盟博覽會(huì)。

中國對(duì)周邊展開的密集外交活動(dòng)加強(qiáng)了中國和周邊國家的聯(lián)系，深化了互信，為中國鞏固該關(guān)系提供了新策略。更令人印象深刻的是習(xí)主席和李總理在訪問周邊國家時(shí)都留下了屬于他們自己的印記。

習(xí)近平重申中國和周邊國家是命運(yùn)共同體。他提出重新啟用陸上和海上的“古絲綢之路”，與中亞國家建立“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”，和東盟國家建立“海上絲綢之路”，共同邁向21世紀(jì)。在南寧會(huì)晤上，李克強(qiáng)總理向周邊國家保證，中國對(duì)東盟國家采取的睦鄰友好政策并非權(quán)宜之計(jì)，而是長期的戰(zhàn)略選擇。他指出，中國與東盟有能力在取得“黃金十年”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步打造“鉆石十年”。中國領(lǐng)導(dǎo)人傳送的外交理念會(huì)向中國與周邊國家的關(guān)系注入新的生命力，為整個(gè)地區(qū)帶來福音，為世界帶來積極影響。密集的外交活動(dòng)也有助于領(lǐng)導(dǎo)人之間建立友誼，對(duì)雙邊關(guān)系增強(qiáng)彈性起到重要作用。

中國與周邊國家的雙邊關(guān)系處在不同的水平：一些國家就像我們的兄弟，互幫互助，不謀私利；一些就像我們的老朋友，親切緊密，合作深入；一些與中國的合作相對(duì)有限；還有少數(shù)國家與中國存在意見分歧，甚至存在一些問題。習(xí)近平主席和李克強(qiáng)總理一直在向外界表明要與周邊國家建立友誼。這一過程對(duì)中國和周邊國家跨越分歧，并為實(shí)現(xiàn)共同繁榮營造和諧氛圍至關(guān)重要。（中國日?qǐng)?bào) 資深評(píng)論員 王慧 呂冰）